新时代中国共产党坚守人民立场的执政能力建设研究／余建斌 李 怡

　　（三）人民立场决定新时代中国共产党执政实践力建设的路线坚守和平台拓展

　　执政实践力的实质是执政党有效解决社会发展现实问题的能力，呈现为“在思维转化及执行行为过程中所表征出的能力、力量、效力及程度等”［4］。中国共产党坚守新时代执政制度力建设的人民立场，认真践行群众路线，全面拓展基层组织，孕育了新时代长期执政的强大实践力。

　　认真践行群众路线，紧扣时代发展的“民生”主题，中国共产党把准了新时代执政实践力提升的正确方向。中国特色社会主义进入新时代，中国共产党认识到“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”是中国社会发展面临的主要矛盾，积极贯彻“为民、务实、清廉”的群众路线工作方法来强化执政实践力——通过对民声的倾听、民意的回应和民智的汇聚，大力推进民生结构优化、民生目标提升。一方面，始终坚定“永远与人民同呼吸、共命运、心连心”的价值指向，聚焦群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面所面临的难题，多谋民生之利，多解民生之忧，以优化的民生结构来更好地满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要。另一方面，牢记“带领人民创造美好生活”的奋斗目标，大力实施普惠性、基础性、兜底性的民生工程，使新时代中国特色社会主义建设在“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”上不断取得新进展，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。

　　深入人民群众，拓展基层组织，依靠人民群众孕育战斗力量，中国共产党打造了执政实践力提升的高能平台。面对新时代中国社会结构重大变化带来的社会力量整合的现实要求，中国共产党在坚守人民立场的基础上不断拓展党的基层组织、提升执政实践力。一方面，广泛吸纳社会各个阶层的优秀分子，将党组织打造成具有最广泛代表性的工作平台，以强大的社会影响力和号召力培育新时代党组织有效团结群众、整合社会力量的能力；另一方面，聚焦人民群众需求满足来提升基层党组织的领导力和凝聚力，始终确保党组织的发展与社会的发展同向、党组织的追求与人民的梦想一致，将基层党组织打造成在执政过程中攻坚克难的战斗堡垒，充分发挥基层党组织贯彻国家方针政策、解决时代发展难题的巨大而持久的正能量。

　　三、新时代中国共产党执政能力建设坚守人民立场的价值意蕴

　　始终坚守人民立场，全力打造“服务型—使命型”执政党，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，中国共产党确立了新时代执政能力建设“把人民利益摆