贫困治理评价标准的困局与反思／张 婷

　　三、贫困治理价值评价标准的确立

　　（一）价值评价的基础定位

　　如何理解价值评价标准的内涵，关系着从何种意义上来阐释和确立贫困治理的价值评价标准。把握价值评价标准的内涵，还需从价值和评价的关系说起。价值决定评价抑或评价决定价值，是价值哲学领域的基本问题。马克思主义价值论认为，价值决定评价，价值是评价的基础；评价是人们对于事物价值的一种特殊的观念把握，或者说“评价所把握的对象是价值事实”［2］160，人们总是通过对事物价值的认识、把握和判断来形成对它的基本评价。评价的本质在于掌握事物价值的性质、大小、变化及其可能性。然而，考察现实，人们有时又会发现评价合理、正确与否对于实践活动价值的实现具有十分重要的影响。摆在人们眼前的事实是：评价影响决策，决策又直接关系着人的实践活动。只有评价合理、决策正确，实践活动才能取得成功，实践活动的价值才会实现；如果评价不合理、决策失误，实践活动的成效必定大打折扣，价值的实现也会受阻。这在一定程度上似乎又可以理解为“评价决定价值”。一方面，需承认价值决定评价，评价是对价值的反映，这是马克思主义唯物主义的基本立场；另一方面，需承认评价对于价值创造和价值实现的巨大作用，如同承认认识对于实践的能动作用，这也正是学术界展开对于“评价”研究的重要意义所在。

　　（二）价值评价标准的事实依据

　　价值决定评价，评价所把握的对象是价值事实，那么，评价如何来把握价值事实、依据的标准是什么，就是评价标准的问题了。评价标准如何确立及其合理性如何确证是一大难题。“评价标准真伪的根本标志，在于它是否符合主体的尺度，即价值标准，这是评价标准之真伪的实质性标志。”［2］179评价标准趋近于价值标准，能够体现或符合价值标准，就是真的标准，是合理的标准；反之，评价标准不能够体现或不符合价值标准，就不是真标准，也就是不合理的标准。总而言之，评价标准因人而异，具有多样性和主观性的特征；价值标准是评价标准的客观基础，当评价标准和价值标准相一致的时候，才是真的标准，也才是相对合理的标准。我们把这种与事物（实践活动）价值标准相一致的评价标准叫作价值评价标准。明确价值评价标准是指确立了与价值标准相符合的评价标准之后，问题就转化为对于什么是价值标准的讨论了。换言之，明确了价值标准，也就明确了价值评价标准。那么，何为价值标准？价值标准的客观性如何确证？这个问题还得回到价值的内涵来讨论。对于人的实践活动的价值来说，人们按照自身的需要、目的等尺度去创造和实现价值。人们的需要、目的得到了越多满足，价值创造或实现就越丰富，人的需要和目的是价值评判的尺度或标准。由此可见，无论是从具体的物的角度还是从人的实践活动的角度，价值标准同主体存在都是同一的，价值的尺度就是主体的需要、欲望、目的。

　　（三）贫困治理评价标准的着眼点

　　评价常常表现出一定的主观性和随意性，但是评价标准则有其客观基础，即价值标准。“真正可靠的、科学的评价标准应该反映客观的价值标准。如果不能真正把握主体的客观价值标准，也就不能有正确的