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2021年5月下期
社会治理中棘手问题的治理困境与网络化治理／廖 炜
来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站
作者：廖 炜
日期：2021-06-25 16:34:06
| 那对于多元主体来说，应该怎样履行呢？本研究认为，不同主体所履行的责任是存在差异的，需要各自履行好自身的责任与义务。首先，政府应重新定位，履行好协调、调动与监督责任。在中国语境下，棘手问题处理的最重要主体依然是政府，上文中提到的权威部门也一般是指政府。面对棘手问题时，传统治理困境以及网络化治理的优势预示着政府应转变管理方式，将更多的精力放在构建协商对话机制、资源整合、利益协调上来。领导干部要树立服务意识，坚持以人民为中心，优化治理工具，深入了解隐藏在棘手问题背后的动因、利益关系和矛盾症结，从而为各主体之间的协商互动提供良好的空间与平台。其次，企业要积极承担社会责任。很多棘手问题涉及企业经济利益，作为企业管理者应平衡好社会效益与经济效益之间的关系，通过主动承担社会责任来化解各种矛盾与纠纷。企业还要在棘手问题解决过程中发挥自己的积极作用，比如公共场域的免费提供、志愿服务等，并且通过这种方式也能够积累自身的社会性资本。再次，棘手问题的直接利益相关者。维护合法利益是这些主体的正当权利，但同时这些主体也要履行相应责任，如披露真实信息、理性对话、积极协商等，否则就容易激化矛盾，造成进一步的利益损失。
参考文献：
［1］郭佳良.应对“棘手问题”：公共价值管理范式的源起及其方法论特征［J］.中国行政管理.2017（11）：111-117.
［2］谢琦，陈亮.网络化治理的叙事重构、中国适用性及理论拓展［J］.行政论坛，2020（3）：34-40.
责任编辑 于小曼
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