“区块链+政府审计” 对技术官僚智能化腐败的治理研究／陈 怡

　　（一）数据库建设

　　数据库用于数据存储，为各种数据录入提供基础性支撑。政府审计层面的区块链数据库可分为众多子数据库，比如领导干部资产数据库、政府财政数据库、政府绩效数据库、自然资产数据库等，对以技术官僚为代表的领导干部相关信息以及政府各部门信息进行全方位收录，从而为“区块链＋政府审计”奠定良好基础。至于数据库的管理权，可由上级政府审计部门掌握，也可邀请第三方进行操作，但应确保数据的保密性、安全性，防止国家机密泄露。

　　（二）软硬件建设

　　区块链数据库运行需要一定的硬件和软件支持，硬件设施即计算机、硬盘、数据与网络接口等；软件即区块链系统，是该技术能够发挥效用的核心所在。区块链系统是建立在分布式记账和哈希算法基础上的，是对数据进行记录、存储、传输等各种操作的具体技术。技术官僚的各种操作通过网络接口将数据传输并存储于数据库内，区块链系统通过哈希算法选择相应的网络节点实现分布式记账，随着数据的不断记入，区块链系统进行即时更新与共享。

　　（三）审计分析层建设

　　各项数据通过区块链系统录入数据库后，下一步就是审计部门执行审计的具体过程。审计部门应对上传的数据进行分析与筛选，一方面，过滤掉与审计关联性不强的数据；另一方面，找出存在问题的数据，并进行数据采集分析，留作审计证据。审计证据收集后，同样以分布式记账方式储存于区块链数据库中，这是保障审计证据真实、可靠的要求。在此基础上，对审计证据进行再分析，对文本、视频等进行仔细鉴别，确定技术官僚权力行使异常的项目。

　　（四）审计可视层建设

　　审计部门通过区块链进行数据汇总整合与筛选分析，将技术官僚操作异常项目整理成疑点清单，并将疑点清单数据库与各部门所提供的数据进行关联，找出技术官僚实际操作的实然事实与数据演算应然结果不一致的内容，然后通过技术溯源找出问题症结，将出现问题的节点电子签名以及操作过程图像化，以一种直观的形式展现出技术官僚智能化腐败的全过程，保证审计证据的可视性，同时为审计问责以及后续的司法处理提供依据。

　　（五）审计应用层建设

　　审计应用即审计结果共享的过程。第一，审计结果公示。审计部门将技术官僚智能化腐败行为以及整个审计流程向政府各部门以及社会公众进行公开，保障腐败信息以及审计信息公开透明。第二，审计问责。审计结果要与纪检部门共享、关联，督促行政问责和党内问责的实施，根据审计结果要求技术官僚所在部门进行整改、加强管理，并按照法律法规对技术官僚进行惩处。第三，审计结果为完善相关制度提供依据。审计过程与审计结果能够揭示出现阶段相关制度运行的弊端、漏洞，从而使得相关部门能够有针对性地进行完善。

　　四、“区块链＋政府审计”治理技术官僚智能化腐败的具体机制

　　（一）“区块链＋政府审计”的资源