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2020年11月下期
新时代国有企业贯彻落实党的组织路线的路径研究/孙 苒
来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站
作者:孙 苒
日期:2020-12-14 16:41:08
国有企业未能结合实际制定具体量化标准和行为指导,制度之间缺少配套衔接;对党的组织生活制度的要求掌握得不深不透,对制度的学习贯彻缺乏系统性,制度落实和执行过程时常走样。另外,还存在党的组织生活制度不规范、基本动作不落实、“三重一大”制度执行不到位等现象。
三、党的组织路线在国有企业的贯彻落实路径
1.坚持和完善党的领导。中国共产党的领导是国有企业的独特优势,国有企业要处理好党的领导和公司治理机制的关系,切实发挥党的全面领导作用。国有企业在实践探索中应坚持把党的领导融入企业治理的各个环节,不断完善现代公司治理机制。比如,在公司章程中,应写明党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项,明确规定进入董事会、监事会和其他高级管理层的人员必须严格落实党组织决定,制定须经党委前置研究讨论的重大事项清单,明确重大事项必须经党委研究讨论后再由公司管理层决定。同时,要将组织建设与机构设置相结合,通过设置党建工作部等专门机构统筹推进企业党的建设工作。
2.用科学理论武装头脑和指导实践。高度重视用科学理论武装全党一直是中国共产党的优良传统。在新时代贯彻落实党的组织路线,必须继承和发扬用科学理论武装全党的优良传统,特别是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。国有企业党组织要自觉用党的科学理论指导党的组织建设,自觉用党的科学理论武装干部职工,坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,真正做到入耳、入脑、入心。一方面,要深入开展科学理论教育,增强党员的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。另一方面,要通过开展党章和党的基本知识、党史国史教育,引导党员坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,加强岗位业务知识和职业技能培训,开展经济、政治、文化、社会、生态文明和哲学、历史、科技等方面知识的学习,帮助党员优化知识结构、提升综合素质。
3.加强党的组织体系建设。组织体系是我们党的肌体的骨骼和神经网络,抓好党的组织体系建设,关键是要坚持大抓基层的鲜明导向,理顺隶属关系。当前国有企业基层党组织基本实现了应建尽建,因此,抓好国有企业党的组织体系建设,更重要的是优化组织设置、理顺隶属关系、提升组织能力、突出政治功能以及创新活动方式。一要做到明确自身职责定位,构建符合实际的党组织体系。党的十九大通过的《中国共产党章程(修正案)》,明确区分了国有企业党委(党组)和国有企业中党的基层组织两类党组织,分别赋予其发挥领导作用和围绕生产经营开展工作职能,而《条例》则对这两类国有企业党组织在设置形式、职责定位和作用途径上的区别做出了明确规定。国有企业党组织应当根据《党章》要求和《条例》规定,在理顺公司治理结构的基础上,建立科学的组织体系,做到企业内部不同层级“决策—执行”的有序分工。二要进一步提升国有企业党组织建设质量,突出政治功能。以提升组织力为重点,全面推进党支部标准化、规范化建设,以党的政治建设为统领,突出基层组织政治功能,提升基层组织力,全面提高党的建设质量,建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的企业党支部,把基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒,使党支部拥有极大的 |