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2020年11月下期

从重大公共安全事件探析数据治理瓶颈与对策/王伟玲

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:王伟玲 日期:2020-12-14 16:19:30
、交通运输、公共安全等重点领域,探索破除公共数据向社会流动的体制机制障碍,加快推动公共数据资源开发利用走向制度化、规范化、法治化轨道。推动政务数据与社会数据融合,促进数据在政府、企业、个人间合理有序互通。加强数据治理技术和标准建设,鼓励开展数据治理能力评估,并将评估结果纳入政府绩效考核,以评促优,以评促建,以评促改,推动政府数据治理能力全面提升。加快数据安全立法,推动出台数据安全法、个人隐私保护法等一系列法律法规,规范数据采集、存储、使用、共享等活动。加大对网络非法行为的打击力度,确保个人信息和重要数据安全。
  2.开展数据治理体系建设。加强数据治理宣传,让更多的人认识到数据治理的重要性,积极参与到数据治理工作中。积极培育数据文明,养成用数据说话的思维方式,打造积极运用数据创新的良好环境。[2]引导各行各业积极推动数据治理,理清不同数据主体的角色划分和权责分配,设计多元共治的数据治理格局,从源头上确保数据的准确性、有效性、安全性、完整性。进一步完善不同应用场景下的数据流通制度,促进不同层次、不同领域的数据联通共享,形成全生命周期的数据治理机制和规则。[3]根据不同应用场景的需求和特点,研究开发数据治理的技术工具,促进不同来源数据的共通互认。
  3.积极打造数据治理新生态。第一,充分发挥联盟、协会在整合“政、产、学、研、用”优势资源方面的积极作用,吸引各类主体参与到数据治理中,协同打造数据治理生态体系。第二,支持大数据产业平台提供政策咨询、数据测试评估、数据开放、数据共享、数据应用、知识产权、投融资对接、创业孵化等公共服务,带动产业生态高质量发展。[4]数据治理涉及多方主体,单靠一方无法同时满足不同主体的利益诉求,也难以兼顾不同数据资源的开发利用场景,因此,应搭建大数据产业与传统产业对接交流平台,推动供需两端合力攻关数据治理难题。第三,强化人才保障。数据治理需要不同的主体协同参与,需要一批既懂数据又懂业务的复合型技术人才,更需要一批既懂政府也懂市场的复合型管理人才,以确保政府、社会及企业各主体的协同配合。第四,加强国际交流合作,围绕数据治理模型、治理标准、人才培训等领域,建立与主要国际组织的合作机制,积极借鉴国外数据治理的先进理念和典型做法,提升我国数据治理水平。
  
  参考文献:
  [1]安小米,郭明军,魏玮,等.大数据治理体系:核心概念、动议及其实现路径分析[J].情报资料工作,2018(1):6-11.
  [2]甘似禹,车品觉,杨天顺,等.大数据治理体系[J].计算机应用与软件,2018(6):1-8,69.
  [3]安小米,白献阳,洪学海.政府大数据治理体系构成要素研究:基于贵州省的案例分析[J].电子政务,2019(2):2-16.
  [4]王芳,陈锋.国家治理进程中的政府大数据开放利用研究[J].中国行政管理,2015(11):6-12.
 
  责任编辑 王 娜  
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