领导与治理的内在关联及其相互作用机制探析／李 理

 

　　【摘  要】领导和治理的内在关联在于：领导为治理提供激发催化机制和整合协调机制；治理为领导提供秩序机制，为领导目标提供实现机制。领导与治理相互作用的动力就是组织共同体成员在寻求和保障组织共同体价值和共同利益的基础上实现自身利益的需要。领导与治理的相互作用并不是抽象存在的，而是以规范制度、软硬件资源和行为为内容。领导和治理相互作用的过程是不确定性与确定性相统一的过程，是互动效果不断反馈的过程。只有构建领导与治理激励相容机制，构建领导适应治理的机制，构建权责运行机制，才能实现领导与治理的良性互动。

　　【关 键 词】领导；治理；内在关联；相互作用

　　【作者简介】李理（1970— ），男，河南财政金融学院副教授、博士，研究方向为管理科学与工程。

　　但是，良好的治理并不会自发或者是自然而然地产生。现代组织共同体的治理具有高度的复杂性、系统性，同时也是一个动态的过程。所有影响组织共同体系统自我生长、自我发展和衰落的因素，都存在于组织共同体系统当中，这些因素最初是不具备长效推进组织治理作用的，能否实现组织共同体的有效治理，关键在于能否识别核心因素及其特性，并激发它们发挥积极促进作用，在此，组织共同体的领导者就是关键所在。在新时期，各类不同层级的组织共同体都面临新的情况和新的变化，这对组织共同体治理实践提出了新的挑战。最新的系统学研究表明，内在的相互关联是事物的生成源和存在方式［1］，因此，研究领导和治理的内在关联和互动具有重要的理论和实践意义。本文尝试对领导与治理的内在关联和相互作用机制展开研究，以期实现对组织共同体的良好治理。

　　一、领导与治理内在关联与相互作用的基础

　　1.领导随组织共同体产生而生成，随组织共同体发展而发展。自从有了人类，为了生存，组织共同体应运而生。在各种组织共同体中，其成员的活动是具有目的性的，在组织的互动过程中，成员的预期不断磨合，最终某种主张获得一致认同，于是，这种主张就拥有了权威性，提出拥有权威性主张的成员就拥有了成为领导者的可能性。因为权威性主张已经成为整个组织成员行为的规范和指引，因此，在权威性主张实施的进程中，拥有权威性主张的成员就获得了相应的资源配置权力，此时，领导者自然而然就产生了，组织共同体中的各种活动都会不同程度地与领导者发生关联。随着时代的发展，组织共同体在演进，领导活动也在不断丰富和发展。关于领导的定义多种多样，但综合起来，往往是以领导者或领导者的工作为基本核心展开的。事实上，人类的组织共同体在不断地快速发展变迁，领导也早已超越了个体、行动、职位等范畴，成为驱动组织共同体变革发展的一个动态系统，在交互运动中，其能使组织共同体中的参与者积极主动地实现组织共同体的共同目标。

　　2.治理随组织共同体的演