数字时代领导者科学决策存在的主要问题与优化途径／罗 伟

　　【摘  要】数字时代领导者科学决策存在的主要问题在于未能正确认识所处宏观环境变化，提高决策科学性的能力不足，未能有效强化多元参与并基于此选中最佳决策方案，决策的制度环境以及监督机制有待改善。领导者提高决策科学性，应提升数字时代领导者信息素养并革新决策理念；强化领导者有效运用数字技术全面收集和处理决策信息，优化决策程序；切实强化多元参与，基于诸多决策方案中择优；适度降低决策的刚性，实施决策过程中根据环境变化及时调整政策。

　　【关 键 词】数字时代；领导者；科学决策；信息素养；决策方案

　　【作者简介】罗伟（1985— ），男，华中科技大学教育科学研究院博士研究生，研究方向为教育管理及领导学。

　　一、数字时代领导者科学决策的主要特点

　　决策作为人类生活的基本组成部分由来已久。《孟子》中就有“权变、乘势，决策之道”的描述。但决策作为一种对未知之事的理性预判始于工业化时代，并经历了规范性决策、描述性决策和处方性决策的理论变迁。［1］ 与工业时代领导者在决策时对领导者决策能力的深度依赖以及对决策的程序进行要素分析不同，数字时代领导科学决策面临着巨大的变化。数字化时代，模糊性、动态性、复杂性以及难以预测成为常态，混沌世界中微小的变化就可能导致系统结果的天差地别，从而也对数字化时代决策者的科学决策提出了更高的要求。［2］

　　与工业时代相比，数字时代领导者科学决策具有以下四个方面的特点。其一，处于数字时代的大背景中。当前我国处于数字时代，这一情况意味着数字时代领导者的科学决策同时存在于实体空间和虚拟空间。在数字时代，领导者依照传统经验不一定能够有效助推领导者实现科学决策。实体空间中的一些举措，能够植入虚拟空间助推领导者提高决策的科学性，但必须构建更适合虚拟空间的方式方法等。其二，构建了“数据—信息—知识—智慧”的决策模式。当前，我国正处于“百年未有之大变局”中，这意味着领导者决策处于一个更为复杂的宏观环境中。在数字时代，事物的属性主要是通过数据表示出来的。领导者要在海量数据的快速更迭中以及繁杂的非结构化数据中寻找有价值的信息，并对知识进行处理与加工，从而形成一种智慧决策。其三，科学决策是一个动态的过程。决策不仅是一种规划与决断，更是一种统筹与执行。数字时代，单位的传统的金字塔组织结构式微，多元、多头的网状组织逐渐兴起，从而对领导者决策后的执行提出了更高的要求。因此，领导者的科学决策必须在实施决策过程中根据环境变化适时调整、完善，以不断提高决策的科学性。其四，对国家治理现代化具有重要