危机时刻领导干部“掉链子”的风险分析和防范策略／翁文艳

来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站作者：翁文艳日期：2020-11-03 09:19:31

　　【摘要】危机时刻领导干部是否存在“掉链子”的风险，一方面与领导干部核心素质方面的主观风险因素有关，另一方面也受到外部环境方面的客观风险因素的影响。从领导干部核心素质看，以人民为中心的从政初心是危机时刻不“掉链子”的价值内核，对危机的敏锐预见力是危机时刻不“掉链子”的能力基石，对危机的坚强忍耐力是危机时刻不“掉链子”的心理基础；从外部环境方面的客观风险看，领导干部是否会“掉链子”与其对外部环境的风险评估有关，领导干部是否会“掉链子”与其所在组织中高层领导者的领导风格有关，领导干部是否会“掉链子”与组织中是否具备切实可行的激励容错机制有关。为此，防范领导干部危机时刻“掉链子”应从选人用人机制上提升领导干部选用标准的针对性和预测性；从考核评价机制上保障客观公正并降低“掉链子”的外部风险；从培训提升机制上创新培训方式，提升领导干部的战略思维能力，磨炼其坚毅正直的政治品格。

　　【关键词】危机时刻；领导干部；“掉链子”；风险；选人用人；考核评价；培训

　　【作者简介】翁文艳（1973— ），女，中国浦东干部学院领导研究院教授、博士后，研究方向为青年领导力。

　　【基金项目】2020年山东省重大理论与实践课题“中国共产党青年领导力研究”（课题编号：SDQDSKL29）

　　【中图分类号】C933 【文献标识码】A 【文章编号】1003-2606（2020）18-0064-04

　　危机时刻领导干部“掉链子”有多种表现形式：有的不能在第一时间清楚了解问题发生的真实情况，不能全面掌握一线信息以迅速做出应急反应；有的不能在危机时刻发挥危机领导者应有的高效果断的统筹协调能力，导致墨守成规而贻误时机；有的难以在危机时刻先着一手、跑在危机发生的前面，在危机管理中缺乏预见性、前瞻性。事实上，在危机发生的关键时刻领导干部是否会“掉链子”与领导的干部不担当不作为有关。领导干部在关键时刻“掉链子”，不仅受领导者个人的道德、品格、能力等核心素质的影响，也受外部环境的影响，是多方面因素共同交互作用的结果。需要从多方面分析领导干部“掉链子”的风险，并从干部选用、考核评估、培训提升等方面完善预防策略。

　　一、危机时刻领导干部“掉链子”的风险分析

　　（一）领导干部核心素质方面的主观风险因素

　　1.是否具有以人民为中心的从政初心

　　从政初心从心理机制上看即从政动机。从政动机通常有两种：一种是个人导向的权力动机，即当官是为谋求个人名利、展示个人成就并获得领导职位的不断晋升；另一种是社会导向的权力动机，即当官是为了改善社会、为人民谋福利、满足人民群众对美好生活的向往。前者表现出强烈的权力需要，并强烈追求职务晋升和高职位；后者行使权力更多的是为了维护人民群众的利益。如何区分领导干部不同的从政动机？道德领导理论发现，最重要的区分标准是看他们在短期目标和长期目标发生矛盾冲突时，是否会更重视长期目标而牺牲短期目标。以人民为中心的价值信念能产生道德的力量而使领导干部在危机时刻勇于担当自己的领导责任。以人民为中心的从政初心表现为与民同心的民本情怀。从心理机

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