期权腐败的衍生逻辑、特点及治理路径探析／马文婷 史春林

　　首先，要加强监督体系改革。一方面，要提升期权腐败监督的广度。党内要实现不同级别之间相互监督与制衡，党外要建立多元监督体系，真正构建由法律、行政、媒体等多主体组成的严密监督网络，确保监督高效衔接与精确到位。另一方面，要提高期权腐败监督的深度，科学分析期权腐败的特征与表现，既要实现关口前移，设立选人监督机制，又要延伸监督链条，延长官员职务犯罪的追溯力，使监督触角延伸到横向的各个领域和纵向的各个时段，使公权力完全置于监督视野之内，使腐败官员难以找到“避风港”。

　　其次，要调动民众监督热情。期权腐败的隐蔽性加大了国家反腐难度，必须调动起民众的监督热情，发挥其监督作用，才能有效找到期权腐败的漏洞。对此，各纪律检查监督机关必须对群众举报及时做出有效回应，不断提升举报处理效率，快速、果断、及时处理被举报人，压缩腐败官员通过疏通关系、施加影响等暗箱操作淡化举报行为的空间，以此形成正向激励，满足民众对举报处理结果的期待。此外，还要加强相关制度建设，改变民众“不知监督、不敢监督、不愿监督”的现状，增强民众反期权腐败活动的自信与自觉，保障民众充分行使监督权，协助有关部门开展打击期权腐败工作。

　　再次，要创新权力监督方式。要充分利用网络媒介开辟期权腐败监督新阵地，畅通网络媒体监督渠道，借助网络新媒体的高覆盖性，及时曝光、检举期权腐败现象。此外，在运用网络新媒体对期权腐败监督的同时，还要加强相关机制建设，真正发挥好网络新媒体的监督作用。

　　（五）实行权力改革，切断期权腐败有效供给

　　当前我国政府对行政许可和审批事项干预过多，这就为期权腐败的滋生提供了市场，因此必须实行公共权力改革。首先，要通过精简政府机构、人员以及简化行政程序，提高行政效率，及时扭转政府行为经济化、企业化倾向。其次，要把对社会资源的审批权交给市场。要尽量扩大市场在资源配置中的作用空间，建立统一的招投标中心，在经营性土地使用权出让、工程建设、房地产开发等关键领域，要减少政府干预。再次，要推行重要岗位回避性轮岗制度，消解官员周围的关系网和利益圈。

　　（六）规范政商关系，净化期权腐败外部环境

　　期权腐败是官员与行贿者双方“依约”配合而形成的腐败新方式。由此可见，治理期权腐败除了要对官员进行教育、监督，还要整治市场秩序，建立健康的政商关系，努力消除受贿者的腐败供给，减少对官员的诱惑，规范公共权力运行的外部环境。

　　整治市场秩序，不仅要加强对企业主体的管理，增强其公平竞争意识，使其自觉约束不良行为，还要加大对行贿进行处罚的力度，遏制其行贿动机。要按照习近平所强调的“政商要保持‘亲’与‘清’关系”的原则进行整治，限制官员与行贿者之间的联系，斩断权、利双方之间的利益链条，建立健康的政商关系，净化公权力运行环境，以此降低官员期权腐败发生的概率。由此可见，通过对市场秩序的整治，能够建立健康的政商关系，瓦解双方的“攻守同盟”，净化外部环境，从而矫治期权腐败产生与蔓延的风气。

　　参考文献：

　　［1］郝文清.当