领导干部政德失范的内在机理与治理方略/刘军汉

　　（三）一些领导干部不顾家庭美德、个人品德，不严私德

　　领导干部的政德表现，不仅表现在理想信念上、表现在工作中，也表现在家庭生活和个人生活中。一些领导干部政德出问题，往往是从家庭道德和个人生活道德出问题开始的。譬如，有的领导干部在家里不关心父母生活及情感需要，不关心孩子的身心健康，不尊重配偶，对家庭不负责任；有的领导干部不讲诚信，愚弄欺骗群众；有的恃权自重，对群众耍横、搞特权，藐视群众；有的领导干部痴迷赌博，甚至携公款去境外豪赌，把党的事业抛于九霄云外；有的领导干部生活作风不良，吃喝玩乐，骄奢淫逸；有的领导干部热衷于发送内容庸俗、品味低下的垃圾短信、图片和视频。

　　二、多因素交互叠加是政德失范的内在机理

　　（一）一些领导干部对政德认知不够

　　作为一名领导干部，不仅要遵守相关法律法规，还要遵守相关职业道德、社会公德，这是领导干部基本的道德素质。但新时代我们党对领导干部有哪些具体的政德要求，未必每个领导干部都非常清楚。《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职业道德培训大纲》《关于加强对干部德的考核意见》等文件中，都有关于公职人员政德方面的要求，但这些要求往往是从整体上、宏观上设定的政德规范，具体到每个行业、每个岗位，则没有具体而细致的表述。干部政德规范的缺失，势必在一定程度上导致领导干部政德认知的模糊、扭曲甚至错误。

　　（二）转型期社会道德环境负面因素的影响

　　在社会转型的特殊时期，旧的道德规范发挥的作用越来越小，而新的道德规范尚未形成，这就不可避免地留下了一个道德真空，给人们的道德滑坡留下了空间。领导干部生活在整体道德水平滑坡的社会，思想道德受到影响也就在所难免。社会道德水平下降、公职人员职业道德失范并不是我国特有的现象，许多国家在社会转型和快速发展过程中都出现了不同程度的道德问题。我国目前出现的包括领导干部政德失范在内的道德滑坡现象，我们应理性看待，同时也需要积极应对。领导干部作为社会的一员，不仅是一个“道德人”，同时还是一个“经济人”。作为社会中的“经济人”，领导干部会最大限度地获取自身利益。领导干部作为公共政策的制定者和公共权力的执行者，对经济社会发展做出了应有贡献，但其收入相对较低，常态化的“5+2”“白加黑”的付出与收入不成正比，加之社会上炫富现象时常出现，使一些政治定力不足的领导干部心理出现失衡，久而久之，其道德防线便会随之坍塌。

　　（三）政德管理体制机制的不甚完善

　　目前，我国尚无专门的干部政德管理机构。相对于美国、英国、韩国等设置政府公职人员道德管理办公室而言，这方面我国还比较欠缺。另外，迄今为止，我国还没有出台专门的干部职业道德法规，已出台的《公务员法》中，涉及公务员职业道德的内容较少，且多是宏观性的要求，难以形成有效约束。这就造成广大领导干部对政德的要求难以真正把握，必然带来践