精准扶贫中庸政懒政变相腐败的防范与治理/刘振勇 冯大霓 陆 霞

　　四、精准扶贫进程中庸政懒政行为的有效防范与治理

　　精准扶贫是一项关系我国“两个一百年”奋斗目标能否顺利实现的系统工程，需要所有的参与者都能做到尽职尽责、共克时艰，任何不会为、慢作为、不敢为、缺担当、创新乏力，实际上就是占位性的慢性侵蚀、慢性浸润、慢性扩散的致命腐败，不仅应当受到严厉的批评和鞭挞，而且应当受到相应的惩戒。当然，更为重要的是通过体制、机制、制度建设，防范和杜绝庸政懒政行为的发生与蔓延。

　　1.加大精准扶贫的思想动员与教育培训力度，增强扶贫干部的责任感、使命感和紧迫感，引领和促使扶贫工作人员做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，克服慵懒散漫的思想和行为，聚力于为人民谋幸福、为民族谋复兴的伟大事业上来。思想是行为的先导，行为是思想的外壳，行为上的无惧、出丑反映了思想的懒散与乖戾。一要加大和平建设时期党员干部以人民为中心、为人民服务的教育力度，深化共产党人为人民谋利益的思想认识，促使领导干部自觉形成亲民、敬民、为民、畏民的思想意识。二要加强对精准扶贫战略价值和意义的宣传与教育，提高全党全国人民从内心深处对同步建成全面小康社会的认同感，从而凝心聚力于民族复兴的伟大事业。三要加强“三严三实”教育，明确党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，为精准扶贫、全面建成小康社会提供坚强有力的组织保证。四要加强干部的勤政廉政教育。有“勤”无“廉”，政失之于公；有“廉”无“勤”，政失之于慵。“廉”和“勤”是一枚硬币的两面，做不到“廉”是腐败，做不到“勤”也是变相腐败，因此，领导干部要坚决克服和杜绝慵懒散漫的思想和行为。

　　2.加大精准扶贫学习与交流的组织力度，提高工作人员精准扶贫的能力和水平，克服业务生疏、能力不足所伴生的不会为、慢作为、难创新等行为，消除本领缺失所衍生的懈怠、慵懒、不敢担当等行为。精准扶贫是一项意义深远、宏伟艰巨的系统工程，在工程建设中感到本领不足是很正常的事情，毕竟新知识、新情况、新事物、新问题层出不穷。面对这些新情况、新问题，回避不是办法，而是要“勤于学、敏于思，坚持博学之、审问之、慎思之、明辨之、笃行之，以学益智，以学修身，以学增才”，“着力避免少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，着力克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题”。［5］一要加强学习的组织动员和指导，通过活动本身带动全党全社会的学习风气，提高党员领导干部精准扶贫的智慧与能力。二要加强学习的组织领导，尤其是推进精准扶贫中的定期学习和不定期学习，促进党员领导干部坚持自我学习、自我提升，不断提高自身的知识化、专业化水平以及精准扶贫、履职尽责的素质和能力。三要加强精准扶贫的经验交流与学习，提升基层干部对精准扶贫的感性认识和理性认识，强化基层干部因地制宜地精准扶贫的实践能力。四要建立提高基层干部精准扶贫能力的常态化制度与机制，加强对基层干部学习的考核与监督，实现以学习提高本领、以学习