现代公共空间建构中政府官员的角色探析/孟耕合

　　最后，要在完善公民参与政治制度机制的同时，确保政府在公共空间建设中的主导地位。其一，政府官员要通过制度创新来保障公共空间的公益性。维护公共空间的公益性，不能仅靠政府官员强化公共意识，还应靠公民参与制度的公平、公正与合法。公共空间就是为公民参与公共事务提供一个场所，保护社会的良性竞争和稳定秩序，我们不能从道德上过分夸大其作用，要警惕和避免传统社会人治的虚伪性依托现代管理制度“还魂”的现象。其二，政府官员以公益为导向时，也不能忽视个体的应有权利。唯有私人权利得到尊重和保护，才能在根本上确保公共性是民众根本利益的体现。离开现实的利益杠杆，公共意识只会走向理性的反面，强制的公共意识观念不仅不会内化为自觉建设社会的动力，反而会造成个体与公共空间之间的紧张关系，从而引起隔阂、冲突与抗拒，形成对社会的破坏。其三，在现阶段的公共空间建构中，政府官员要发挥政府的主导作用，履行好政府职责。政府职能的服务型转向并不意味着政府要将治理权全部放手，政府要为公民履行治理权提供法律制度、监督机制和参与保障，并对任何治理权力的不当使用进行制约，这对现阶段的公共空间建设来说尤为重要。正因为我国公共空间发展是以政府为主导，与片面强调公共领域、反对政府强制的功能，以及认为公共领域是独立于国家和政府之外的自由主义观点不同，公民参与不会落入公民社会的陷阱。在我国，公民参与是政治民主的产物，它反过来又会促进政治民主的发展。有效推进公民参与的制度化，将有利于政府公信力的提升，有利于社会的安定和谐，有利于公民监督政府官员行为，防止和遏制政府官员道德失范的发生。

　　总之，政府官员的意愿与能力对现代公共空间的建设具有至为关键的决定性作用。一方面，政府官员要认真履行管理层面的主导职责，科学规范公共空间的运行，通过完善机制和优化资源分配来保障公民的公共政治参与；另一方面，政府官员要注重培养公民的公共理性精神，激活公民积极参与的内在因素，平稳实现政府从公共空间的管理者向服务者过渡的身份转换，着力优化现有的公共空间，与社会各界力量共同营造新时代更为文明、更加注重公益的民主政治环境，满足新时代人民群众对美好生活的向往，彰显中国特色社会主义的政治文明。

 

　　参考文献：

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　　［3］阿伦特.过去与未来之间［M］.王寅丽，张立立，译.南京：译林出版社，2011：190.

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　　［5］贺照田.西方现代性的曲折与展开：学术思想评论（第六辑）［G］.长春：吉林人民出版社，2002：308.

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