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2018年6月中期
行政学视角下治理理论的范式追问/李 绵
来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站
作者：李 绵
日期：2018-07-09 17:35:44
| 共行政学新范式贡献了力量。治理理论观察到了公共行政领域出现的新现象，掌握了新的事实材料，并尝试用新的理论逻辑来重构公共行政学的框架。从这一点看，它至少是一股颠覆传统、破旧立新、推动行政学范式革命的强劲力量。另外，治理理论准确地抓住了行政学旧范式危机的根源，具有突破旧范式的视野，甚至已经显现出公共行政学新范式所应具有的一些特性。据此可以推测，未来的行政学范式必定能够超越政治—行政二分框架，攻克效率与价值的悖论，既能在学理层面准确阐释公共治理方式的新特征，如国家角色的转换、公民身份的变迁，又能在实践层面获得有力的治理工具，如明确治理主体间的权责关系、完善协同治理运行机制、确立协同治理的法律保障等。所以说，治理理论撼动了传统经典公共行政学范式的内在根基，并且洞悉了现实世界的矛盾变化，指出了处理公共行政内在问题的方向，随着治理理论体系的发展和完善，它势必会与未来的公共行政学范式密切相关，甚至真正发展成为公共行政学的新范式，可能那时它不叫作治理，或许有其他的称谓。总之，依据范式发展的轨迹来看，公共行政学不会倒退回传统，那么治理理论的诸多观点和主张势必会在经历现实考验后得以保留，为未来公共行政学新范式诞生贡献力量。
参考文献：
［1］杰瑞?斯托克.地方治理研究：范式、理论与启示［J］.楼苏萍，译.郁建兴，校.浙江大学学报，2007（2）：5-15.
［2］托马斯?S.库恩.必要的张力：科学的传统和变革论文选［M］.纪树立，等译.福州：福建人民出版社，1981.
责任编辑 史雪莹
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