“厕所革命”及领导者治理水平鉴析/张 娟

　　何谓预见性？其所指的就是个人对事物未来发展趋势、潜在风险等的预判和前瞻。［4］能看得更远、更广、更透彻，就能更好地把握机遇、准备预案，自然也就能规避更多的风险、抓住更大的机遇；相反，若只能看到当下，局限于眼前利益的得失，而无法看到潜在的、更大的机遇或规避更大的风险，自然就会被社会淘汰。因此，个人预见性的强弱往往直接影响着其待人处事的能力。对于领导者而言，基于自我所处的特殊岗位和所担负的主要职责，具备显著的前瞻性、预见性眼光原本就是其所应具备的基本素质，加之当下社会发展瞬息万变，更需要领导者通过科学的预测、预判而对可能发生的问题形成预案，对潜在的风险提前规避，对“隐形”的机遇有所准备。这也就要求领导者，首先，对预见性的认识应该更具全面性和时代性，不能将其简单地理解为对未来的猜测，而应理性认识到建立于预见能力基础上的预测是基于眼前现状、融合自我认知与知识基础的“有理有据”的判断。其次，在转型发展的当下，领导者应强化对自我预见性能力的培养，不仅能够通过对眼前之事的判断和把握而预测潜在风险与机遇，更要擅长透过民生“小事”看到其所折射出的社会现象或变化趋势。这也是预见能力的一种体现，更是适应当下社会不可或缺的治理能力。再次，增强预见性并非要将“小事”故意做大而引起民众关注或上级重视，而是希望通过对眼前看似不起眼的常事更主动、更深入的思考，发现组织发展中隐藏的短板，进而更具针对性地采取措施，而非就问题论问题，缺乏工作的主动性和创造性。

　　（二）注重针对性

　　在瞬息万变的当下社会，问题的出现是迅速的，民众的诉求也是不断增多的。这就必然要求领导者解决问题也必须是迅速的、高效的，更确切地说，就是兼顾效果与速度，又快又好地应对新问题、新挑战。那么，领导者在应对问题时所采取的政策方针就必然是极具针对性的，不是盲目状态下的随意应付，更不是懒惰心理下的套用传统。这也就要求领导者，首先，必须对当下已经出现的新问题、新现象有充分的心理准备和应对预案，即在对社会发展趋势进行科学预测的前提下，已经预见到当下可能出现的问题与挑战，虽然不能苛求预测与现实绝对相符，但对于趋势、态势、方向的把握却应基本一致，如此方能确保预案的合理性。其次，应对问题的方案必须极具针对性，但此处的针对性并非机械地关注方案与问题间的绝对对应性，而是更强调方案的时效性、时代性，即当下所采取的方法、技能必须是与时代相符的，绝非“老办法”与“新问题”的强行匹配，即使老办法尚具备一定的效力，也必然是低效的，不足以实现对问题的高效、迅速解决。再次，对于针对性的认识必须结合社会现实特征，即基于自我所处的现实环境、组织的实际情况和民众的基本认知状况，有选择地采取方法措施，尤其是面对他人的成功经验时，必须避免机械地照抄照搬，而应掌握精髓、灵活运用。

　　（三）强调实效性

　　解决问题就必须看到切实的效果，尤其是事关民生的日常事务，更强调效果的显著性与针对性。正如“厕所革命”中所折射出的对领导者处理事务的期许是必须“一件接着一件抓，抓一件成一件”［2］，这所强调的就是干实事的态度和效果。这也就意味着当下强调领导者干