基于“好干部”标准的乡镇领导干部胜任特征模型实证研究/颜爱民 赵 浩

　　研究人员还通过验证性因子分析考察了五因子胜任特征模型的结构拟合情况（见图1），从因素负荷量的数值可以了解测量变量在各潜在因素的相对重要性。

　　从图1可以看出，模型的基本适配度良好，通过验证性因子分析得出的五因子模型是符合要求的。

　　（三）重要程度及因子权重分析

　　根据问卷调查结果，以习近平提出的“好干部”标准作为因子，首先对实际工作中乡镇领导干部胜任特征进行了重要程度分析，其次根据重要程度均值得出胜任特征权重，再次由因素均值计算因素权重，得出乡镇领导干部好干部胜任特征重要程度排序及因子权重，见表3。

　　通过表3可以看出，29项胜任特征重要程度均值都大于4（Likert5级量表中，“4”代表“比较重要”），而且均值标准误差都在允许范围内，说明所开发的29项胜任特征得到了乡镇领导干部的认可，具有高信效度。

　　五、研究结论及实践意义

　　结合目前乡镇领导干部实际情况，通过理论模型和相关数据分析，得出以下研究结论。

　　其一，本研究较为深刻地挖掘了乡镇领导之好干部胜任特征，通过行为事件访谈法和问卷调查等理论研究方法构建了胜任特征模型。通过均值确定、程度排序等确定了“好干部”标准各维度中胜任特征的重要程度。根据胜任特征因子权重分析，“好干部”标准各因素均值都介于“比较重要”到“非常重要”之间，这说明：“好干部”标准各维度对乡镇领导干部来说都很重要，乡镇领导干部需要五个维度均衡发展，切不可忽视其中任何维度。

　　其二，重要程度为前10位的胜任特征分别是：政治立场、依法行政、群众意识、组织原则、团队合作、厉行廉政、大局意识、应急能力、责任意识、公平公正。其中，五个维度内重要程度最高的胜任特征为：政治立场、群众意识、依法行政、应急能力、厉行廉政。这为乡镇领导干部践行“好干部”标准提供了一定的借鉴。

　　其三，为了让本研究所形成的理论更好地指导乡镇领导干部队伍建设，本文将理论模型与胜任力洋葱模型相结合。在该模型中，表层是知识和技能，容易通过直接培训来加以提高，越来越深入的素质依次为社会角色与价值观、个人特质和动机，是个体深层次的素质特征，不容易改变和发展，这对乡镇领导干部的培训起到了很好的指导作用。

　　本研究成果可以在以下几个方面发挥作用：一是有助于增强干部选拔的准确性。目前，乡镇领导干部的选拔基本上都是参照《党政领导干部选拔任用工作条例》的一般性标准，没有突出乡镇领导干部的特点。乡镇领导干部之好干部胜任特征模型的构建，为地方党委组织部门选拔乡镇领导干部提供了一个重要参考。二是有助于增强教育培训的实效性。本研究借助胜任力洋葱模型理论，按知识、技能、社会角色和价值观、个人特质、动机对这29项胜任特征进行归纳分类，得到基于洋葱模型的胜任特征对应关系。由于知识与技能容易通过直接培训来加以提高，由此领导干部最需要培养的知识与技能为：政策理论