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2017年7月中期

农村基层组织经费保障专项资金绩效评价及优化策略/李少抒 欧阳琦 丘淑芳

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:李少抒 欧阳琦 丘淑芳 日期:2017-08-01 19:01:06
资金足额、及时到位,力求发挥出最大效益。
  (四)加强村级集体经济建设,促进农村经济发展
  发展农村集体经济,是农村生命力所在。特别是对欠发达农村地区,更是如此。首先,确保各市县巩固扶贫“双到”(广东省在扶贫计划方面的“规划到户、责任到人”)成果,帮助贫困村的经济发展逐步走上正轨。其次,创造条件广泛促成企业与农民合作,推进“企业+基地+农户”的农业生产经营模式,发展订单农业和农产品深加工农业企业。要因地制宜谋划农村集体经济发展思路,拓宽集体、群众收入渠道,拓展经济发展空间,千方百计发展农村集体经济,增加农村集体收入,确保村级自筹部分能够落实。
  (五)加强队伍建设,提升村“两委”干部综合素质
  农村基层组织建设除财政投入外,更需要自我发展。政府财政资金是“保障”,也是“导向”,但推动农村经济发展,提升村“两委”干部素质,关键在于强化基层“造血”功能,增强内生保障能力,这是建立农村基层经费保障机制的根本。为此,应加强农村基层干部队伍建设,提高村“两委”干部综合素质。一是加强村级干部管理,坚持和完善村级干部任期目标考核及年度绩效考核制度,建立村级干部工作责任目标与考评结果公示制度。二是加强村级干部培养和教育,坚持村级干部岗前培训和定期轮训制度,不断提升他们的政策理论素质和致富带富能力。三是加强村级后备干部的选拔和储备工作,不断推进村级干部年轻化、知识化。
  (作者李少抒系华南理工大学公共管理学院副教授、硕士生导师,欧阳琦、丘淑芳系华南理工大学公共管理学院硕士研究生)
 
  责任编辑 史雪莹  
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