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2017年5月中期

破坏性领导研究进展及其对行政管理工作的启示/曾南权 张 倩

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:曾南权 张 倩 日期:2017-06-13 09:32:45
,破坏性领导的很多计划也难以实施。因此,需要建立相应制度从根本上防范这些共谋者出现。其实,这些共谋者之所以追随破坏性领导,主要原因还是破坏性领导手中掌握过多权力,因此,需要针对破坏性领导的权力建立分权制衡和监督、纠错制度。具体可以从如下几个方面展开:首先,要树立“小政府、大市场”理念,限制行政权力扩张。防止破坏性领导及其共谋者借助政府“有形之手”对经济和社会进行野蛮干预,损害社会公众的正当权益。其次,要建设透明型政府。包括政府决策过程和决策结果的公开透明,以及领导干部个人财产的公开透明,这样可以利用社会监督力量预防破坏性领导及其共谋者利用手中权力谋取私利。再次,要对领导者,特别是各个层级和部门的一把手赋予相应的责任,使其权责一致。对我国来说,尤其要坚持党要管党、从严治党原则,加强党内巡视监督工作。另外,也要加强人大、司法、政协、行政以及媒体、网络、利益集团等体制内外监督力量的共同监督。
  (二)组织层面
  1.对领导干部及其下属进行心理辅导和干预。首先,要对各个层级和部门领导者进行人格等心理素质的检测,了解其人格特质和心理健康水平,建立心理健康档案。其次,要加强新任领导和在岗领导的管理能力及心理健康培训和辅导。要改变领导者错误、过时的管理理念,引导其以下属心理需求、心理规律为基础进行管理,并培养领导者健康的人格及较高的情商能力。只有这样,才能从根本上防止和减少破坏性领导的产生。再次,要对遭受破坏性领导的下属进行心理危机干预。破坏性领导会给下属带来挫折和消极的情绪影响,导致其出现各种职场偏差行为。此时心理危机干预十分重要,如设置可以击打的橡皮人等,以此帮助公务员宣泄不良情绪,调整受挫心理。同时,要加强培训和提高公务员的政治技能和积极心理品质。政治技能是一种兼具人际互动风格和社交效能的个体能力,它是一些相互联系、相互补充的组合,包括人际影响、交往能力、社会机敏性以及外显真诚等要素。这种能力可使个体在面对不同或变化的情境下适时调整其行为,并以自信和诚恳的态度让他人产生信任,使他人受到影响与控制。下属如果能够不断提高自己的政治技能,在工作中有效理解他人并拥有利用基于理解而获得的知识去影响他人的能力,在面对破坏性领导时就可以利用这种能力来减少其所带来的消极影响。[6]同时,根据毒性三角理论,自我评价较低和心理不成熟的下属容易成为破坏性领导者的从众型追随者。这类下属往往自尊水平较低、自我效能感较差,属于外部归因者,缺乏自我认同感,因此,需要重点加强对这类组织成员心理素质的干预和培训,以帮助其有效应对破坏性领导者。
  2.建立员工职业道德办公室。当破坏性领导对下属发生权利侵害时,下属应该提高自身的维权意识,积极利用有效的投申诉机制及时反映自身所遇到的问题,维护自身权益。投申诉机制能够对领导权力起到一定的制约作用,防范上级滥用职权甚至诬陷、诽谤、虐辱和打压下属。此时,可以借鉴美国反腐败思路,建立员工职业道德办公室。员工职业道德办公室的作用,一是对员工进行职业道德和工作作风教育;二是受理、调查和解决员工对破坏性领导的申诉举报问题。
  3.制定相应法律法规。如在行政领域规定,在没有违纪违规,并经过法定程
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