从执行到服务：提升城市社区干部领导力的策略选择/李 德

　　提高工资待遇在很大程度上调动了社区干部的工作积极性，也产生了较大的激励效果，但这还只是局限于经济待遇，很多社区干部更看重的是政治待遇和发展空间。要解决这个问题，最关键的是要畅通社区干部的发展渠道，让整个队伍动起来。要加大体制内使用力度，出台相关政策，把从优秀的社区干部招录为公务员和选拔进入事业编制制度化、常态化，让社区干部留得住、有盼头。例如，江苏省靖江市建立了社区干部动态激励机制。靖江市按照“进班子、变身份、给待遇”的思路，选拔优秀社区党组织书记入编调整为参照执行镇事业单位工作人员工资及保险等待遇，合理调整评比标准、选拔周期和名额配置，对特别优秀的社区党组织书记，适时选拔进入镇（街道、园区、办事处）领导班子，进一步激发了社区党组织书记队伍的活力［9］。因此，要建立健全科学合理的社区干部选拔制度，形成有利于优秀人才流入社区的工作机制，广开进贤之路，为优秀人才的进一步发展拓展上升空间，把社区干部的中坚力量选拔到能更好发挥其作用的地方，在整个社会形成社区干部发展的良好氛围。

　　（三）加大城市社区干部的培训力度，提高其综合素质

　　当前，随着社会的快速发展，社区干部传统的工作内容和工作方式已不能适应新形势的变化。例如，社区干部日常调解工作的重点已从传统的邻里纠纷、家庭纠纷转向了专业的物业纠纷，尤其是随着以互联网为代表的信息技术和新媒体的快速发展，借助网上平台加强与社区居民的沟通互动，吸引年轻白领参与社区事务，实行网上、网下的有效衔接，解决越来越专业的社区矛盾和问题，是社区干部需要深入思考的问题。因此，要不断加大对社区干部的培训力度，建立基层干部常态化培训机制，实现社区干部培训教育工作的规范化、制度化、长效化，全面提高他们的综合素质，增强他们做好新形势下群众工作和依法办事的能力，不断提高他们为群众服务的水平。

　　加强需求调研和教学改革，为社区干部量身定做科学适用的培训计划，在针对性和实效性上下功夫。在培训的内容和方式上，一方面，需要强化社区干部的理论培训，以学习党的理论政策、法律法规为重点，采取集中培训、专题讲座、个人自学等方式，不断提高居民区骨干队伍的政治理论素养和政策法规应用水平；另一方面，需要强化业务和技能培训，加强对居民区骨干队伍的业务知识培训教育工作，提高居民区骨干队伍创造性开展工作的能力。把信息撰写、计算机操作、组织协调等实际能力的培养作为提高社区骨干队伍综合素质的重要组成部分，通过参加培训班、自主学习、传帮带、实践锻炼、团队拓展等方式，以参观实