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领导前沿

任期制下单位人才梯队建设的一把手困境与破解之道/祝 伟

来源:领导科学 作者:祝 伟 日期:2022-12-14 10:45:53

   【摘  要】领导干部任期制是科学推进单位人才梯队建设的重要制度保障。单位一把手在道德力量驱动、权力催化作用、现实利益牵引及领导责任驱使下,会深度介入并影响单位人才梯队建设工作。任期制下的单位人才梯队建设会使一把手面临道德、权力、利益及责任等多重困境。要不断提升单位人才梯队建设工作效能,必须强化公共道德建设,营造单位人才梯队建设的良好生态;规范公共权力运行,筑牢单位人才梯队建设的权力基础;优化公共利益格局,形成单位人才梯队建设的利益支撑;促进公共责任落实,加强单位人才梯队建设的责任保障。

  【关 键 词】单位人才梯队建设;一把手;任期制
  【作者简介】祝伟(1983— ),男,中共重庆市委党校马克思主义学院讲师、法学博士,研究方向为领导学、马克思主义战略思维理论。
  【基金项目】重庆市教育委员会人文社会科学研究项目“中国共产党革命精神融入高校思想政治教育工作逻辑理路研究”(项目编号:21SKDJ033)
  【中图分类号】C933    【文献标识码】A    【文章编号】1003-2606(2022)12-0013-04
 
 
 
  人才梯队建设是确保国家、社会及单位事业后继有人、可持续发展的根本保障。领导干部任期制对于党和政府推进人才领导工作具有重要意义,其为全社会各级各类人才的周期性培养选用及单位人才队伍的有序流动、科学健康发展创造了必要的制度条件。具体到一个单位而言,其领导者特别是一把手对于单位人才梯队建设具有至关重要的领导作用。不同于市场竞争主导制约下的企业管理者,任期制下拥有领导权力的单位一把手不会轻易被淘汰出体制,在推进所在单位的人才梯队建设过程中,他们会受到道德、权力、利益及责任等多重动机的深刻影响,相应地也会面临诸多工作上的困境挑战。这需要单位领导者及其主管部门予以有效破解,并以此不断提升单位人才梯队建设的工作效能。[1]
  一、单位一把手推进人才梯队建设的主要动机
  (一)道德力量驱动
  道德力量是一把手持续推动单位人才梯队建设的重要精神动力及伦理基础。人才成长同单位事业发展一样,具有其独特的规律和周期,这决定了单位事业发展既需要不拘一格选人才、广纳四方英才而用之,还需要根据自身需要构建系统、完备、科学的人才梯队,以确保单位事业发展后继有人。作为“千里马”的各类人才对于单位事业发展极为重要,人才队伍建设更需要“伯乐”来组织领导,没有“伯乐”独具慧眼的赏识、发现及不拘一格的培养、提携,人才往往很难才尽其用甚至有可能被埋没浪费。因此,要真正做到精准识别人才、公平选拔人才、集中调配资源培养人才、尊重善待人才以及科学运用人才,不仅要求单位一把手具有慧眼识人的能力和眼光,更需要一把手具有“愿意做伯乐、甘于为人梯”的奉献精神、“公而忘私、公私分明”的道德品质以及“宰相肚里能撑船”的宽阔胸襟。人才梯队建设不仅需要选人、育人、用人现实环境的清正有序,而且涉及确保人才周期成长的代际公正。持久而正向的道德力量既是单位领导者能够科学布局人才队伍建设的重要精神动力,又是破解人才梯队建设诸多难题的精神法宝。当然,单位一把手作为可以打破常规识
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