干部工作动力缺失的表现与改进路径

　　当前，我国已进入大力实施创新驱动战略的新时期，这对广大领导干部提出了更高的要求，同时也对领导工作形成了新的挑战。不断深化的改革和形形色色的压力使得一些无所适从的干部失去了干事创业动力，对干部队伍建设造成了一定的负面影响。本文在厘清干部干事创业的一般工作动力的前提下，基于新时期新常态的背景分析干部失去工作动力的主要表现及其原因，探析增强干部干事创业动力的路径。

　　一、干部干事创业的一般工作动力分析

　　探析干部失去工作动力的表现与原因，必须找出其干事创业的一般工作动力。干部干事创业的一般工作动力分为内在动力与外在动力两方面。

　　内在动力。第一，目标与责任动力。干部干事创业的内在目标动力有二：一是政治目标，指干部对一段时期内自身仕途业绩及事业里程碑的追求；二是事业目标，指干部用心想事、用智谋事、用力做事的事业追求。责任动力来自于目标的实现与人的利益关系（主要是非经济的精神利益关系）。干部队伍的整体高素质决定了其高度的责任心，使之不断追求高标准的工作质量。第二，权力与成就动力。权力作为一种权威性的支配力量，在政治社会生活中有其存在的价值和必要性。对中国现实的研究和观察显示，无论是无技术的权力精英还是有技术的权力精英，都仍然在生活机遇上处于优势地位（刘欣：《当前中国社会阶层分化的多元动力基础——一种权力衍生论的解释》，《中国社会科学》2005年第4期）。干部的成就动力通过敬业和乐业来表现。当干部恰当运用权力为群众办实事、做好事，获得上级肯定与群众支持时，其对本职工作也就感到骄傲和满足。第三，晋升与发展动力。干部的晋升动力主要是指其职务上的晋升，职务晋升可获得地位提高、收入增加、权力扩大、自我价值实现等益处，在推动干部工作的动力中占主导地位。除了职务上的晋升外，干部工作动力也与个人发展定位有关。职务的晋升是千军万马过独木桥争当“长”，而着眼于职级的发展，职级与工资待遇挂钩，只要努力工作，个人能力提升、贡献增多，即使不当“长”，个人价值也能够得到组织肯定和承认。

　　外在动力。第一，薪金与福利动力。众所周知，干部薪酬（仅指基本工资或标准工资）相较于很多行业的薪酬是相对稳定的。调查显示，干部薪酬在各行业中的排序呈上升趋势，且目前基本达到中等水平。除了基本工资外，干部还享有福利制度的保障，如特殊岗位津贴、培训制度、带薪休假、福利分房等。当然，还包括部分的隐性收入。第二，压力。干部工作的压力主要分为五种，分别是工作本身的压力（工作中突发或意外事故的压力）、上级给予的任务压力、同侪的竞争压力、干群的服务压力、社会媒体的监督压力等。第三，社会评价动力。干部的工作绩效往往与社会评价密不可分。社会评价包括上下级、同级同事、人民群众、社交媒体等对干部的评价。正面积极的工作评价不仅有利于干部的晋升发展，更有利于其培养敬业乐业的精神，进一步推动工作发展。对于消极负面的评价，若能积极应对，及时认识错误或不足，努力提升其业务水平，也可推动工作；若不能积极应对负面评价，则有可能陷入失去工作动力的困境。第四，其他动力。其他动力主要包括工作条件与工作环境等。在工作条件方面，大多数干部的工作时间都是固定的，有固定的