干部选拔任用工作信息公开问题研究

　　加强干部选拔任用工作信息公开化建设，是扩大干部工作中的民主、落实群众“四权”的有效途径，是强化干部监督工作的有力措施，是匡正选人用人不正之风、提高选人用人公信度和组织工作满意度的迫切需要。

　　一、主要做法及成效

　　近年来，枣阳市为了进一步扩大干部工作民主，增强干部选拔任用工作的公开度和透明度，保障干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权，切实加大了干部选拔任用工作信息公开力度，努力构建“阳光”下的选人用人机制，实现干部选拔任用工作全程“阳光”操作，有效提高了选人用人公信度和组织工作满意度。

　　1.建立健全制度，为推进干部选拔任用工作信息公开奠定基础。一是针对干部选拔任用工作的关键环节，结合实际，从提出动议、民主推荐、研究确定考察对象、酝酿、讨论决定、任职、纪律和监督八个方面进行完善。二是实行干部考察员管理制度。通过建立干部考察员资格认证、持证上岗、定期评审、规范管理、明确纪律、责任追究等制度体系，组建一支政治素质好、业务能力强、作风正派、精干高效的干部考察员队伍。三是创新考评办法，实行量化考核。四是创新考察工作方法。在会议民主推荐时实行保密投票，在个别谈话推荐时采取署名推荐。五是健全干部考核信息反馈制。

　　2.扩大干部工作民主，以公开选任关键环节落实群众“四权”。一是扩大推荐环节的民主。加大信息公开力度，实行差额推荐制度。扩大参与民主推荐和民主测评的人员范围，改革民主推荐程序，推行实名推荐办法，强化推荐责任，防止“民意失真”、“公认不公”，并规定民主推荐票不超过30%、民主测评优秀票不超过80%的干部不能提拔重用。二是扩大考察环节的民主。全面落实和完善考察预告制、考察连带责任制和差额考察制度，采取定性评价与定量评价相结合的办法，对考察对象近三年年度考核、民主测评、座谈推荐及考察组评价等情况进行综合分析，提高考察的“精准度”。三是扩大决定环节的民主。实行常委会任用干部票决制，扩大全委会票决干部的范围，对下级组织党政正职全部纳入全委会票决，对重要干部实行“差额提名、差额上会、差额票决”，防止权力过分集中。

　　3.严格规范程序，全面推进干部选拔任用工作信息公开。一是合理界定信息公开内容。坚持依法依规，注重把握干部工作信息公开的内容和范围。在公开内容上分为三大类，即干部工作政策法规公开，干部选拔任用过程公开，干部选拔任用结果公开。二是积极拓展公开渠道。主要采取四种途径进行公开，即通过新闻媒体公开，以会议的形式公开，以文件通知或工作通报的形式公开，以张贴公告的形式公开。三是严格规范公开程序。根据相关规定，严格规范干部工作信息公开程序，主要做到三个规范，即规范信息采集整理，确保信息全面、真实、准确；规范审核发布；规范信息收集反馈，确保信息反馈渠道畅通。

　　4.加强监督检查，为干部选拔任用工作信息公开提供保障。一是建立健全组织部门与执纪执法部门定期联席会议制度，搭建监督信息平台。二是强化监督手段，畅通信息渠道。三是改进监督方式，构建汇集机制。将干部监督及信息工作渗透、融入到干部工作和组织工作的其他方面，在开展其他工作的同时，同步做好干部监督信息的收集