中国共产党制度领导力的价值意蕴、系统构成与实现机理／康 乐 臧秀玲 　　

　　（二）中国共产党政党制度领导力

　　在中国共产党制度领导力的内容体系中，中国共产党政党制度领导力发挥着中介性、衔接性作用。中国共产党政党制度领导力首先体现在对历史法则和发展趋势的判断与选择上。为争取新民主主义革命取得最终的胜利，中国共产党开始联合各民主党派和无党派人士，这种政党合作模式对传统政党关系做出重大创新，建立起以多党合作和政治协商为主要内容的新型政党制度。中国共产党政党制度领导力其次体现在新中国成立后推动多党合作和政治协商制度规范化和程序化方面的诸多努力上。中国共产党在党的八大上确立了与各民主党派长期共存、互相监督的基本方针。在世界第三波民主化、世界多党制浪潮到来之时，中国共产党将中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立为我国一项基本政治制度，并在1993年以国家根本大法的形式对这一制度的长期存在和发展予以确认和巩固。从新型政党制度动态变迁的过程来看，中国共产党依托超稳定的政党制度主体架构和国家政权配置结构，通过“有领导的阶级联合与团结”［10］完成社会统合和政治统一，不仅从实践上推动党的领导机制、多党合作机制、协商民主机制、民主监督机制等进一步发展，更从理论上创新中国政党制度的本土话语表达和国际话语传播，为强化中国共产党政党制度领导力提供了持续稳定的制度资源。

　　（三）中国共产党党外制度领导力

　　党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》明确把坚持党的坚强领导作为中国共产党百年奋斗取得伟大成就的最根本原因，并将坚持党的领导置于中国共产党百年奋斗积累的十大历史经验之首。中国共产党是按照马克思主义建党原则建立起来的无产阶级政党，其先锋队性质使其合理且必然地成为领导无产阶级的强大组织力量，并通过话语上的建构即马克思主义意识形态的话语权和解释力以及事实上的成功即领导新民主主义革命取得胜利，完成了近代中国从封建专制政治向现代民主政体转型的艰辛探索，获得了广大人民群众的支持和拥护，掌握了历史和人民所赋予的领导正当性和政权合法性资源。但这只是解决了中国共产党领导人民建构国家和治理国家的权力与资格问题，真正关键的问题在于中国共产党如何领导人民完成超大主权国家建构和超大规模国家治理的双重任务，以何种方式使马克思主义所强调的“国家政权的一切政治经济工作都由工人阶级觉悟的先锋队共产党领导”［11］这一根本原则付诸实践。中国共产党经过百年奋斗，探索出一套系统完备、科学规范、运行高效的中国特色社会主义制度集合，为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障，将党的领导这一根本保证、人民当家作主这一本质特征和依法治国这一基本方略统一于国家富强、民族复兴、人民幸福的现代化建设实践中，发挥积极影响力和正向凝聚力，确保党的坚强领导核心地位。

　　三、中国共产党制度领导力的