中国共产党改革话语建构的原则遵循／潘文丽 孟 楠

　　中国作为世界上最大的发展中国家，要想下好改革这盘大棋，既要在战略上布好局，也要在关键问题上落好子，灵活处理改革过程中整体规划与局部差异的关系。改革是一场伟大的社会变革，涉及利益范围广，面临矛盾问题多，任何一项改革举措都有可能牵一发而动全身。这就要求在推进改革过程中，既要加强顶层设计和统筹规划，立足全局谋划改革实践，又要充分考虑到地方具体实情，不搞“一刀切”，鼓励对改革试点、改革方案的运行机制进行有特点、有差异的设计。就后者而言，对那些不熟悉、看不准的改革问题切勿匆忙做决策，而应采取投石问路、试点先行的方式探寻可行的改革思路，以免在改革的根本性问题上出现颠覆性错误。其实，早在社会主义建设时期，我们党就注重平衡中央和地方的关系，强调基层探索的重要性。毛泽东同志在《论十大关系》中就指出，中央必须“给地方更多的独立性，让地方办更多的事情。……有中央和地方两个积极性，比只有一个积极性好得多。我们不能像苏联那样，把什么都集中在中央，把地方卡得死死的，一点机动权也没有”［12］31。在全面深化改革的今天，为了防止改革出现空转和停摆现象，习近平总书记明确要求：“中央通过的改革方案落地生根，必须鼓励和允许不同地方进行差异化探索。”［13］当然，鼓励地方进行差异化探索并不是让地方各自为政，地方在落实改革政策时，既要依据中央相关改革文件，又要结合地方实际，以具体问题为导向，大胆探索、局部突破。这种差异化探索通过局部试点，由点及面，逐步推广至更大范围，符合中国渐进式的改革思路。

　　五、坚持民族性与世界性相统一

　　习近平总书记指出：“中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。”［14］45中国共产党这种心系人民、胸怀天下的情怀，也赋予了中国改革民族性与世界性的特征。单就话语层面来看，中国的改革智慧既深深植根于对中华优秀传统文化的传承和弘扬，又是对世界一切优秀文明成果的学习和借鉴。所以，我们党在建构改革话语时也要坚持民族性与世界性相统一的原则，既从中华优秀传统文化中获取丰厚营养，又主动融入经济全球化进程，强化世界认同。

　　无数事实表明，任何一个国家和民族如果忘却历史、抛弃传统，就难以真正发展起来。中国共产党作为中华文化的忠实继承者、保护者和弘扬者，向来既注重从中华优秀传统文化中汲取营养，同时又倡导根据时势变化创新发展中华优秀传统文化。这是因为，“中国优秀传统文化的丰富哲学思想、人文精神、教化思想、道德理念等，可以为人们认识和改造世界提供有益启迪，可以为治国理政提供有益启示，也可以为道德建设提供有益启发”［15］143。翻阅中华文化典籍，“穷则变，变则通，通则久”“革，去故也。鼎，取新也”“天下之治，有因有革，期于趋时适治而已”“事异则备变”等警句箴言，既描绘着中华民族5000余年的文明变革史，也激励着一代代中国共产党人从穷尽处找出路、在危机中寻新机。作为中国改革事业的开启者和推动者，中国共产党直接汲取了中华优秀传