中国共产党改革话语建构的原则遵循／潘文丽 孟 楠

　　四、坚持整体性与差异性相统一

　　辩证唯物主义认为，任何事物都处在不断变化发展中且都为矛盾集合体，在一定条件下，主要矛盾和矛盾的主要方面也会向次要矛盾和矛盾的次要方面转化。正是这种彼此依赖、相互转化推动着事物向前发展。这就要求我们党在建构改革话语的过程中坚持整体性与差异性相统一的原则，看问题、定策略讲全面，推改革、谋方向有重点。

　　谋一域必先谋全局，中国改革最大的特点是全面性的改革。改革作为中国的第二次革命，绝不是对某一方面、某一领域的局部变革，而是涉及经济、政治、文化、社会、生态等全方位、多领域的改革。故而，为推动改革由深化改革向全面深化改革迈进，就必须增强各方面、各领域改革之间的关联性、互动性，更加注重各项改革决策和改革措施部署的协同配合、相互促进。要明白，“解决我们面临的突出矛盾和问题，仅仅依靠单个领域、单个层次的改革难以奏效，必须加强顶层设计、整体谋划”［1］47。针对这一点，早在1986年邓小平同志就根据当时我国经济快速发展的形势，敏锐地洞悉到经济体制改革应与政治体制改革同时、同向发力，如果只注重前者而忽视后者，就不能解决“人的障碍”，长期来看也势必会影响经济改革的成果、阻碍生产力的持续发展。中国改革40多年的实践也充分印证，中国经济发展之所以具有巨大的潜力与强大的韧劲，既离不开经济体制的调整和创新，也离不开政治体制的完善和革新。这是因为，中国现代化建设的任务是多方面的，各个方面需要综合平衡，不能单打一。可以想象的是，如果各项改革举措不能同步推进、全面发力，而是进行碎片化的修补，纵然短时间内能够取得一些成效，但并不利于中国改革事业的长远发展。为此，在推进全面深化改革的今天，习近平总书记强调：我们要统筹谋划深化改革各个方面、各个层次、各个要素，注重推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合。要坚持整体推进，加强不同时期、不同方面改革的配套和衔接，注重改革措施的整体效果，防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼。［1］35这就要求从整体上把握改革的重大问题，注重提升改革的整体效能，努力扩大改革整体受益面。正是基于这种系统思维和整体观念，我们党才能够在纷繁复杂的改革矛盾中抓住主要矛盾，