坚持党管干部要在“管”上下功夫／孙密宏

　　  三要管住权力部门干部这个诱发问题的重要部位。管钱管物的部门，也是容易诱发问题的部位，更是必须紧盯不放的要害。保证权力部门干部的权力不滥用，最好的办法就是权力制衡、全程监督。其一，前移监督关口，在权力运行前就立下规矩、设下“雷池”，明确哪些是属于职权范围内的，哪些是超越权限的，哪些能做，哪些不能做，提前打好“预防针”。其二，畅通监督渠道。其三，加强过程控制，对权力部门用权情况进行全过程监督，权力行使到哪里，监督工作就跟进到哪里。其四，落实监督措施，结合单位建设情况制定廉政建设措施，采取召开廉政报告会、岗位轮换、责任审计等方式实施监督制约，从根本上防止权权交易、权钱交易、权物交易等问题的发生。

　　  三、拓宽管的渠道，建立严谨细密的管理监督网络

　　  党管干部，单靠某个部门、某个组织是不行的，必须依靠综合力量。要进一步创新管理方法，拓宽管理渠道，织密管理网络，构建起切实可行、务实管用的监督管理体系。

　　  一是依靠组织管。充分发挥组织功能和整体合力，是管好干部的有效方法。当前，在同级监督上还存在不够有力的问题，主要表现在：对主官监督不够，主官的想法就是班子的想法，主官的决心就是班子的决定；对分管权力监督不够，常常是谁分管谁说了算；班子成员之间监督不够，你干你的，我做我的，有问题也不提醒。解决这些问题，关键是要强化组织功能，搞好党的知识教育，增强党性观念；落实组织制度规定，增强管的责任；对正副书记来讲，要发扬民主作风，增强依靠集体管的意识。另外，要严肃党内生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不仅管工作，更要管思想。再者，要坚持“三述”制度，在班子里定期述职、述学、述廉，沟通思想，加强交流，相互提醒，消除矛盾。

　　  二是巧借上级管。当前，在上级对下级的监督上，主要存在重大问题不把关、发现问题不较真、检查督促不经常的现象。加强上级对下级的管理监督，就要坚持一级抓一级、上级抓下级、主官抓主官、书记管班子。具体而言，上级领导机关派人参加下级党委会议，指导监督做决策；结合“考帮建”，通过参加民主生活会，了解下级班子自身建设情况；上级主官对下级主官、主官对部属，要搞好诫勉谈话或提醒谈话，把问题解决在萌芽状态。

　　  三是发动群众管。群众是干部的良师益友，是干部的一面镜子，干部的成长进步离不开群众的帮助和监督。做好党管干部工作，必须发动群众，运用民主手段，形成