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2024年第2期
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领导前沿

防范和化解当前七大风险的现实逻辑与实践要求

来源:领导科学 作者:吴传毅 日期:2019-10-09 11:28:24
  经济风险是指经济前景的不确定性,致使各经济实体在从事正常经济活动时蒙受经济损失的可能性。当前经济领域的风险主要有以下几点。一是中美贸易摩擦的风险。中国是世界上最大的进出口大国,中美贸易战对中美两国经济都会产生不小的影响。二是人民币汇率波动的风险。经济主体因外汇汇率的变动而产生蒙受损失的可能性,从而给商品进口和出口交易带来风险,给资本输入和资本输出带来风险,给外汇银行持有的外汇带来风险。三是房地产调整的金融风险。房地产业是高投入、高利润的产业,先天具有高风险性,金融业对房地产业支持过度,容易导致信用膨胀,从而诱发风险。四是地方政府融资平台的债务风险。地方政府成立的以融资为主要经营目的的公司,主要包括城市投资集团、城建开发公司、城建资产公司等。经济增速下行与系统性风险上升,致使地方政府融资平台存在潜在的经营、政策及建设等风险。五是民间投资的风险。民间投资基金管理人一般不出资,因而对风险的预控意识、责任感相对较弱,只谈投资收益而忽视对风险的整体把控,投资决策缺少严格的风险控制标准和执行监督。
  (四)科技领域的风险
  科技领域的风险主要有以下几点。一是科技发展外部环境紧张。全球化导致国与国之间的科技竞争更加激烈,以美国为首的西方国家为了遏制中国的崛起,极力限制中国与其他国家之间的科技交流与合作,限制我国科技人员的出国交流,限制我国企业对美国高新技术企业的并购,限制美国高新技术企业向我国出口技术产品,这使得我国科技创新的外部合作与交流渠道变窄。二是中国高科技走向国际市场的风险。中国科技强大以后,“修昔底德陷阱”理论在科技领域将充分体现。中国科技之前多是“跟跑”或者说“并跑”,但现在要来“领跑”,美国不接受。所以,美国对中国华为5G技术围追堵截。三是科技研发及应用风险。生物技术研发具有不可预知性,它对生物安全会不会造成损害以及造成多大损害,我们尚且不知。转基因技术增加了农产品的供给量,但是否会对人类健康、农业生物和环境生物造成危害以及会造成多大危害,尚未可知。人工智能技术的崛起让不少科学家担忧。埃隆•马斯克说,人工智能技术将威胁所有人类的工作。四是科技进步引发的风险。现代社会是科技社会和信息社会,互联网、平台经济等新技术的应用使得财富可以在短时期内积聚起来,但也加剧了社会阶层的分化,社会底层人群因不会运用新技术而可能被社会边缘化。
  (五)外部环境的风险
  当今世界又一次处于“百年未有之大变局”中,国际秩序正处在历史转折点上,旧秩序与新秩序并存,传统与变革交织,守旧与创新同行,这使得外部环境具有很大的不可预测性。外部环境的风险主要有以下几点。一是外部政治环境的风险。世界多极化进程道路并不平坦,充满艰辛曲折,大国之间的博弈日趋激烈,单边主义不断蔓延,现存国际体系受到严重冲击。美国坚守美国利益至上原则,挑战现有的国际政治经济秩序,单独或带头退出维护国际性、地区性、集体性和平发展的规则体系,这对全局和局部和平发展产生了一定的破坏性影响。二是外部经济环境的风险。全球化与逆全球化之间的矛盾激化,经济民族主义与贸易保护主义重新点燃,使得国际经济环境充满了很大的不确定性。三是外部
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