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领导前沿

虚假勤政现象的“精致”表现及其防治对策

来源:领导科学 作者:刘影 日期:2019-08-28 16:53:17
过度自我保护而刻意减少务实行为的心理,组织可通过创新激励机制和容错机制,营造鼓励创新、支持试错的工作氛围,通过构建具有保护性的条款制度来保障创新者、变革者的基本利益。若在制度保护之下部分领导干部仍没有高效务实的行为,则必须进行严厉的惩戒,对于识别出的虚假勤政之举更应一追到底,以儆效尤。
  2.借力行为规范实现过程管理的标准化。工作过程的全方位监管是必要的,但这一过程的监管若过度或片面关注留痕而忽视了对具体事务执行情况的掌握,则容易引发监管的表面化,从而为投机取巧者开辟新渠道。因此,必须优化管理方法,落实行为效果。首先,必须规范行为过程,即在组织事务的处理流程上有必要制定相对固定和公开的指示规范,明确各个岗位的具体职责内容,借由行为规范敦促领导干部提升效率、压缩不必要的流程,以避免部分作秀者为凸显自我的兢兢业业而刻意降低效率、设置障碍。其次,虚假勤政者为何难以在第一时间被发现和识别?一个直接原因就在于监管者无法精准判断其行为的效率和效果,只能明确其所做之事是不是正当的公务,而在规范化管理行为下,就可借助直观明了的流程体系、环节步骤相对准确地定位领导干部的具体行动内容和行事效率,一旦发现其在行动过程中故意将简单问题复杂化或人为拉长流程,则可迅速治理。再次,领导者也应该认识到,高效的行为结果必然来自有序的运行程序和规范化的管理,效率是确保成功的必要条件之一,若领导者只强调过程的重要性却无法告知组织成员如何行动才是有效的行为,就会导致部分群体行为的片面化与极端化,使他们误以为做得多、做得久就是兢兢业业,就可以被肯定。领导者唯有梳理各部门的具体任务内容,并编制具体的流程表,方能确保每个个体都清楚自己的工作任务,以及环环相扣、逐步推进的一般路径,最终立足于结果的切实实现来不断提升行动过程的价值。
  3.借力绩效追踪实现过程与结果的两手抓。组织的持续稳定发展离不开有序、高效的运行过程,但若只强调过程而忽视具体的行为结果,就会引致大量的无效行动。因此,过程与结果必须两手抓、两手都要硬,以过程保障结果、实现目标,以结果改善过程、提升效率。首先,监管者应该认识到,虚假勤政者的假积极、假作为,正是希望实现全过程的充分留痕,并试图以留痕取代结果考察,谋求上级的肯定,从而避责、显功甚至邀功。想要治理这一刻意表现之态,就必须注重对结果绩效的考察。但需要强调的是,这个绩效考察不是唯结果论,而是在行为与结果对照基础上对干部行为的价值、贡献进行判断,即看其兢兢业业的行动过程到底对组织产生了多大的价值、贡献了多少成绩。其次,在业绩考核过程中,不仅要关注行为与结果间的对应性,还应全面考察岗位职责的履行情况,以是否完成了全部任务事项作为个人合格或优秀的评判标准,避免以苦劳掩盖无能、低效的粉饰之举。再次,为避免虚假勤政污染组织政治生态、形成错误示范,监管者还有必要对那些看上去兢兢业业、忙忙碌碌却无法做出成绩、产生实效的行为进行惩戒,明确告知组织成员:上级虽不苛求短期内的迅速见效,但也不意味着可以劳而无获;虽允许试错、支持尝试,但并非不重视结果,唯有切实的成绩才是个人立足的根本。
  4.借力民众口碑实现能力水平考察“接地气”。过程监督、绩
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