机构改革后常见“阵痛”问题及应对策略

　　3.实事求是，培植具有广泛认可度的单位文化。人心齐，泰山移。人心齐需要一种纽带，而单位文化就是这种纽带。一是在充分发扬原单位优秀文化、传统和作风的基础上，汇聚广大干部职工的智慧，提出符合改革后单位新风貌、新要求的价值理念和文化内核，引导广大干部职工把单位文化的实质入脑入心，让单位文化成为大家的行动指南和自觉遵循。二是培植单位干部职工的自信心和自豪感。通过营造良好的单位软硬件环境，让干部职工安心工作、踏实工作，切实树立主人翁意识。同时，通过积极开展单位业务工作，转作风、提效率，在社会范围内赢得好口碑，有效提振单位干部职工的精气神。

　　4.高度重视干部心理问题，建立健全干部心理干预机制。机构改革中的心理问题既敏感又复杂，需要有专门的对策措施。一是做好解释疏导的思想工作。做好思想工作首要的就是突出党性教育，强调党员组织纪律性和大局观念，引导干部职工把思想统一到党委政府决策上来，把心思干劲放到工作上来，凝心聚力推动改革事业走向成功。二是警惕改革中滋生的各种不良心态。对改革中滋生的“到站”心态、放任心态、自由心态等，要高举党纪国法的大旗，定期组织开展警示教育活动，使干部职工绷紧廉洁自律的敬畏之弦，不越“红线”，不碰“高压线”。进一步落实领导干部谈心谈话制度，经常与干部职工谈心谈话，关心他们的工作、生活状况，经常性提醒提示，帮助他们筑牢思想防线，增强防腐拒变能力。三是完善心理疏导干预机制。机构改革期间，可由组织人事部门建立专门的心理辅导机构，开通心理咨询热线，聘请专业心理咨询师对干部职工做心理辅导，特别是对那些改革的“受害者”，应当有针对性地做好思想工作和心理辅导，鼓励干部职工走出心理误区。

　　5.扎实做好干部选任工作，营造公平公正的机关氛围。机构改革中，人事问题最为关键，而人事问题的核心是干部选任，底线是公平。只有建立一个公开透明的干部选任机制，形成公平公正的单位氛围，机构改革才有可能走向深入。一是广泛实行公开竞岗竞职的选拔机制。面对机构整合中的利益各方，如何选任合适的干部才能让大家认可？建立常态化的公开竞岗竞职机制是重要方式。完善相关制度设计，通过比业绩、比能力、比素养等，公开竞技、公平竞争，可以在短时间内打破固有的“圈子”，平息各种杂音，凝聚起干部职工的向心力。二是加大干部交流力度，激发干部队伍活力。要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，加大干部交流力度，