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领导前沿

古代政坛中“好人领导”负效应现象解读

来源:领导科学 作者:于 洋 陈业佳 日期:2018-09-29 17:47:19
任一概不问,那就是渎职,是对自己和百姓不负责。这些古代政坛中“好人领导”的所作所为使其名声变得很差,也使其无法再赢得百姓的信任。
  (二)能力平庸,资质过浅
  英国著名历史学家帕金森在他的《帕金森定律》中全面地描述了系统内部的金字塔结构形成的起源。帕金森在书中写到,假如有一个官员被他的上级认定工作达不到应有的成绩,在这种情况下他只有三种方法可以选择:第一种是主动辞职,让别人来接替自己的工作;第二种是选择能力强的人,让其帮助自己完成工作;第三种是找两个能力不如自己的下属来衬托自己。对于官员而言,这三种选择是很容易做出判断的。第一种很明显官员是不会去选择的,因为这样会使自己的利益严重受损,并且让自己的职业生涯遇到危机。第二种选择的风险系数很大,官员的能力水平较低,一旦助手与其反目,其很容易被助手替代。这样来看的话,第三种方法风险最小,成功率最高。“好人领导”可以将自己无法完成的任务分给手下的人,而他手下的人能力又不足以解决这些问题,只能继续向下派发。在这种不断向下派发任务的过程中,下层的工作人员也会变得很多,从而建立起多、乱、杂的分支机构,形成“一将无能,累死千军”的局面。
  (三)只顾眼前利益,得过且过
  “水坝式经营”是日本著名企业家松下幸之助提出的企业运作模式。修筑水坝为的是保证用水安全,阻挡、存储河流里面的水资源。只有达到一定的存水量,在应对季节和气候变化的时候才能发挥作用。同样的道理,一个企业中的每一个部门只有做到重视日常积累以备不时之需,在危机来临之时才不会受较大的影响,可以稳中有进地发展。这就是水坝经营定律。这一定律放在古代政治中尤为适用,想要让国家发展得一帆风顺,只顾眼前的利益是不行的,平日的积累必不可少。可是“好人领导”缺乏的就是防患于未然的意识和危机感,常常将持续发展弃置一边。当官员把全部精力放在追求物质利益之上时,那必然没有时间顾及心中的理想和远大的目标,更不会顾及国家利益。这样一来,即使其在一定时间内取得了些许利益,却会失去名誉和声望,更会失去长远发展的机会。这也是古代政坛中“好人领导”负效应产生的重要原因之一。
  (四)行政部门臃肿,职能交叉严重
  古代政坛中,官吏比(官员与公务办理人员的数量比)较大,换言之,就是官员过多而公务办理人员较少。并且,在激发官员工作积极性方面,实行物质奖励和俸禄与工作年限正向相关的制度。北宋时期的官员制度就有“官”“职”和“差遣”的区分。“官”代表的是等级待遇,从中体现了官位品级的大小。“职”只表示官员所拥有的虚衔。“差遣”一般是权力的象征,拥有实际职务。因为这个制度的存在,北宋后期行政部门臃肿,职能交叉严重。在这样的情况下,北宋政坛的官员没有办法做过多的管理工作,因为职能交叉、工作职责不明确,谁说的算,谁说的对,出了事故谁来负责,这些事都理不顺,工作起来就相当棘手。古代政坛中行政权限的宽泛性,确认责任主体的复杂性,导致行政部门十分臃肿。又因为行政部门过于复杂,职能交叉,官员的水平参差不齐,在遇到实际问题时官员往往会因为对自己职权的界限不清楚,出现两种情
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