古代政坛中“好人领导”负效应现象解读

来源：领导科学作者：于洋陈业佳日期：2018-09-29 17:47:19

　　【摘要】古代政坛中的“好人领导”大致可以分为以下几类：中庸圆滑，首鼠两端；热衷形式，冥顽不化；观察时机，见风使舵；消极避世，自称独醒；劝学自进，以问制人。“好人领导”负效应产生的原因有：缺乏担当意识，责任意识淡薄；能力平庸，资质过浅；只顾眼前利益，得过且过；行政部门臃肿，职能交叉严重。从古代政治思想来解读“好人领导”可以发现：对儒家“中庸之道”思想的误解严重抑制官员的进取精神，法家对社会的高压控制思想导致官员消极避世，道家“绝对虚无”“无为而治”的主张让官员得过且过，兵家的行动思维让官员焦虑和急躁。

　　【关键词】“好人领导”；负效应；政治思想；古代政坛

　　【作者简介】于洋（1980— ），女，东北师范大学人文学院副教授、博士，研究方向为企业管理；陈业佳（1994— ），男，中共吉林省委党校硕士研究生，研究方向为区域经济发展。

　　【基金项目】吉林省科技发展计划资助项目（项目编号：20180418123FG）；吉林省教育厅“十三五”社会科学研究规划项目（项目编号：JJKH20181312SK）；东北师范大学人文学院“112”博士提升工程基金项目（项目编号：2015001）

　　【中图分类号】C933 【文献标识码】A 【文章编号】1003-2606（2018）24-0012-03

　　什么是“好人领导”？我们通常认为“好人领导”是指行政不作为的官员。“好人领导”现象往往会导致行政主体未完成应有的法定义务，在工作过程中也不明确表明自己的行政范围。这种现象一直是古代政坛的吏治难题。这种消极行为产生的原因有官员缺乏担当意识、能力平庸和只顾眼前利益等，并且行政部门臃肿和职能交叉也让这个问题越发严重。“好人领导”通常会造成很多负面影响，例如侵害百姓利益、降低政府威信、违背官员为官从政的基本原则等，这一问题最终会使上层失态、中层失德、下层失语和社会失格。作为古代国家治理的重要一环，“好人领导”的政治思想在治国理念中也有所体现，这也极大地增强了“好人领导”的负效应。

　　一、古代政坛中“好人领导”的分类

　　（一）中庸圆滑，首鼠两端

　　这种人认为自己的能力有限，所以只能谨慎地与他人相处，做事的时候都以如何能保住自己的官位为重，费尽心思处理与周围人的关系，想做到八面玲珑。这些古代政坛中的“好人领导”已经忘记了自己的初心，所作所为都是见机行事，不管遇到什么事情，心态都不会有一丝波澜。晚清的清流派就是这种类型的典型代表。正是因为这种官员太多，朝廷很多重大事件迟迟做不出决断，很多事情已经一目了然了还要再三确认，行政命令遇到这些人的时候往往很难执行下去。这样的“好人领导”是官场的毒瘤，他们本没有什么坏心，却会让封建王朝变得非常僵化，百姓遇到问题后没有地方可以解决，突发事件也不会被重视，等到事情无法掩饰、矛盾加剧后，又会利用一些政治手段把矛盾压下去。

　　（二）热衷形式，冥顽不化

　　形式主义和官僚主义在古代政治中一直存在。“形式”在我们历史的发展中扮演着重要的角色，在一定范围之内保留官威也是可以被接受的。但当

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