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2024年第6期
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领导前沿

基层年轻干部成长成熟成才之心理能力探究

来源:领导科学 作者:文丰安 日期:2016-06-06 15:29:31
放宽对基层年轻干部的各项约束,例如,在经费方面适度放开,加强对基层年轻干部的信任,将权力下放给农村的基层党组织。逐步实现事、费、责均随人转。建立权力监督和约束方面的机制,使下放的权力能够在阳光下正常运行、在制度中正确规范。
  3.优化环境,解决基层年轻干部促干助为的问题。通过完善基层工作制度,落实基层优先倾斜政策,保障基层资金、资源的投入。同时,加强基层工作单位的基础设施建设,规范基层年轻干部的规范化执政水平。完善社区活动场所要做到全面覆盖,规范化的水平也要逐年提升。要制定一系列合理的关怀年轻干部的政策,建立起相对稳定的长期有效的工作晋升以及交流方面的机制。
  4.严化督导,解决基层年轻干部实干有为的问题。切实做到放权给基层,给基层工作以相应的权力,为基层工作的开展提供有利的条件;在保障基础性工作的同时,帮助基层增强做好重点工作的能力,丰富发展方式和发展手段;加强督导,保障健康有序的工作推进方式。同时,可以综合利用暗访式、点评式、抽样式、拉网式等多种灵活的监督方式,保障基层工作的正常开展。
  (二)防范基层年轻干部成熟后走上歧途
  1.大力推行年轻干部轮岗锻炼计划。把年轻干部放在不同的岗位锻炼,为年轻干部脱颖而出、发挥特长构建广阔平台。大力推行年轻干部轮岗锻炼计划,出台干部交流方案,有计划地组织年轻干部进行轮岗交流,让年轻干部通过跨部门、多领域的岗位锻炼,长见识、强本领、增才干。特别注重加大机关和街道年轻干部之间的交流力度,既要把文化水平高、综合素质好的机关年轻干部放到街道去接地气、扎深根,又要把街道具有发展潜力的年轻干部上挂到区机关,让他们在更高的平台统筹把握全区整体工作布局,提升工作思路的高度和广度。在确定轮换岗位时,一方面,保证岗位需求与干部特点的契合度,开展适岗分析,推动年轻干部展示专长特长;另一方面,保证岗位之间的差异性,实现年轻干部多岗位锻炼成长的最大效应。
  2.教育与管理并重,激励年轻干部到基层一线工作。一是加强对在校大学生和年轻干部的基层成长教育。对大学生实施基层成长教育也是从源头铸好年轻干部培养链的一个起点。教育的重点是:年轻干部基层成长的相关政策、理念、规律及其战略价值,基层成长起来的优秀干部的成才经历、成长经验等范例。这要紧密结合年轻人多元的价值观和选择的务实性进行,并遵循教育规律,让他们切实感受到基层一线成长的重要作用。二是加强年轻干部基层工作的管理制度建设。例如,在继续坚持“省级以上机关录用公务员,除部分特殊职位外,均应从具有2年以上基层工作经历的人员中录用”的规定的基础上,可将此扩大至市、县级,这实际上是针对“新人”的。对于“老人”,可通过对晋升职位增加基层工作具体年限的任职资格要求来实现。
  3.建立长效机制,统筹短期效果与长期规划。一是完善基层年轻干部的培训体系。避免单一理论培训模式,重点转向实际成效,多采取多种教学方式相结合的形式,例如,加入情景教学、案例教学、现场教学、讨论研究等方式,丰富基层年轻干部的实际教学模式,鼓励从一线公共管理者、年轻干部成长成才典型中去聘请培训教师。二是注重基层年轻干部培养模式的健全。比如,健全基层年轻
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