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领导前沿
治理干部滥政与懒政现象的招数
来源:领导科学
作者:金 阳
日期:2016-04-07 10:42:05
盟实际上就是政治垄断、政治寡头,他们组织严密、攻守同步,针扎不进,水泼不进。组织部门要想打开攻守同盟的缺口,就要采取“围魏救赵”“围点打援”的策略,从外围入手,用佯攻方法,让同盟成员之间互相猜忌,露出破绽,从而让滥政、懒政干部露出尾巴、现出原形,通过切断一节,达到断其全部的目的。
二要切断政治联盟的链子。政治联盟是因政治利益、经济利益结成的垄断同盟,他们在政治上相互扶持,经济上相互照顾,是典型的帮派主义、山头主义的表现。这些政治联盟把持着一个地方、一个领域的政治资源,拉帮结派,自立山头,寻找政治代理,扶持政治掮客,左右一个地方、一个领域的干部调整、资源开发、项目审批、工程承揽等重大事项,流弊之深、影响之坏令人触目惊心。因此,组织部门要善于从群众举报、案件办理、群众信访中发现倾向性、规律性的苗头或隐患,斩断政治联盟的链条,让滥政、懒政干部失去靠山、丢掉幻想。
扎“笼子”——让滥政、懒政干部惧其严
一要扎紧制度的笼子。干部之所以出现滥政、懒政现象,或是因为制度制定不严、执行不实、贯彻不细,让一些干部钻了空子;或是因为制度本身太粗化、太弱化、太虚化,缺乏针对性、可操作性,让制度成了摆设。党的十八大以来,制度的笼子织得越来越密,编得越来越严,扎得越来越细,笼口越来越小,笼眼越来越小,一批欲冲破制度笼子的滥政、懒政干部相继受到党纪政纪处分,此举净化了政治生态,给我国政治环境带来了一股强劲的新风正气。组织部门要持续扎紧制度的“铁笼子”、关紧制度的“铁门子”,让不收手、不收敛的滥政、懒政干部在制度面前闻而生畏、望而却步。
二要扎紧法律的笼子。法律面前人人平等。任何党员干部,无论职位高低、党龄长短、贡献大小,都必须学法、尊法、守法、用法,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围,决不能以权压法、以言代法、以势抗法。有的干部自恃权力大、背景深、后台硬,视法律为“纸老虎”“稻草人”“皮影人”“橡皮筋”,玩弄于股掌之中,甚至到了有恃无恐、无法无天的地步。有的干部自恃道行深、手段高、方法隐蔽,搞选择性执法、用法,对自己有好处的事情态度就积极,否则就有抵触情绪。因此,执法部门要自觉扎紧法律的笼子,决不能让滥政、懒政干部有法外开恩、下不为例的幻想。
过“筛子”——让滥政、懒政干部知其失
一要过问题的筛子。人非圣贤,孰能无过?干工作出现这样或那样的问题是难免的,正如人吃五谷杂粮会生病一样。共产党人允许干部犯错误,但决不允许在同一问题、同一地方上反复出错。有些干部认为吃点、喝点、要点、拿点、懒点、拖点不算问题,无伤大雅,伤不了筋,动不了骨,认识不到问题,不敢承认问题,不愿改正问题,小问题不断,大问题不犯,组织也奈何不了他,成了“问题干部”。对此,要建立问题清单制度,对滥政、懒政干部所出现的问题,要按照问题表现、问题类型、问题原因、问题整改效果等,逐人过筛子,逐人建档案,决不让干部“带病”上岗、“带病”提拔。
二要过信仰的筛子。信仰是共产党人的精神之钙、立身之魂,没有信仰,就会 |