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领导前沿

高度警惕“带病提拔”现象引发的三重认同危机

来源:领导科学 作者:于学强 日期:2015-06-08 18:13:24
理下的整个国家政治制度的认同危机,这是制度认同危机最为危险的一个层面,因为国家认同是一个国家中公民的最基本的认同,而国家认同中对于国家政治制度的认同是一个国家能够保持稳定与发展的最基本的因素。就个人对制度的认同而言,涉及三方面主要内容,即个人对制度内容的认识和理解,对制度的规范性品性是否契合自身价值偏好和利益诉求的认知,以及制度的实施能否有效实现其目标和价值。“带病提拔”现象显然无法满足上面的任何一个方面。不仅如此,“带病提拔”现象一旦引发国家政治制度方面的认同危机,就会让人感受到“官员满身铜臭”,从而怀疑整个政治制度之下的治理主体、治理方式与治理效果,进而会让人们对这一政治制度失去信心与耐心。因为从历史上看,再完善的国家制度也是依靠人来推进的,不能选用优秀的人来治理,再完善的制度也只能成为空中楼阁。所以,古往今来,人们都将吏治腐败作为最大的腐败看待,而“带病提拔”在某种意义上讲就是吏治腐败。
  总之,“带病提拔”现象未必是制度使然,再完美的制度也很难规避这一现象的产生。但是,如果“带病提拔”成为常态,就不能不说是制度的问题了。为了避免“带病提拔”成为政治生活的常态,必须高度警惕这种做法的危害性,除了在思想方面进一步提升警觉性之外,还要通过继续完善制度与机制来实现。
  [注:本文是山东省社科规划项目“中国共产党执政道路研究”(项目编号:2014bzzj02)的阶段性研究成果]
  
  (作者单位:聊城大学政治与公共管理学院、聊城大学廉政研究中心)
  责任编辑 王秀芳  
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