领导前沿
破格提拔干部的现实误区及矫正之道
来源：领导科学
作者：王宇明
日期：2015-03-05 18:03:54
| 大、政府、政协领导班子推荐的人选，由该领导班子的主要负责人承担主要责任；领导个人推荐的人选，领导本人就是推荐的责任主体；由群众推荐的干部，则群众代表是主要责任主体；个人自荐的，就由其个人承担推荐责任。所有的责任主体或相关主体都要在推荐表中签字署名，并填写相应的推荐理由。在组织考察阶段，要落实相关考察人员的责任。党委及其组织部门是干部考察的主管部门，对考察工作负有领导责任；考察组成员是考察工作的直接承担人，负有直接责任；考察对象应该配合相关人员做好考察工作，对考察人员所提问题的回答负有主要责任；谈话对象对自己的谈话内容，负有不得隐瞒、不歪曲事实的责任；纪检、审计等部门对提供的材料负有相关责任。在讨论决定环节，明确与会者的责任。会议主持者对其言论承担相关责任，投票者对其投票行为承担主要责任，由领导自行拍板决定的情况则由其承担相应责任，唱票、监票人员对其唱票和监票行为承担相应责任。在任前公示阶段，公示主体对公示宣传是否到位负责，对公示方式是否科学负责，对公示内容是否全面负责，对公示时限是否有效负责，对公示程序是否合理负责。
三是强化责任追究。针对在推荐中收受财物、篡改和压制民意的情况，必须追究相关推荐主体的行政责任。在组织考察环节，对于因考察失真、失察而造成用人不当的，收受贿赂、弄虚作假、放松考察的，故意隐瞒真相、歪曲事实的，则要追究相关考察主体的责任。在讨论决定阶段，对于与会人数未达到三分之二而决定干部任用的，未经表决就按主要领导意图决定干部任用的，临时动议提名研究任用干部的，均要追究相关主体的责任。在任前公示阶段，在公示时间上故意拖延，在公示内容上含糊不清，在公示方式上处理不当，导致公众质疑声不断的，应对相关公示人员进行责任追究。同时，为防范和限制官员任人唯亲、营私舞弊，应明确违反回避制度的法律责任，若相关行政主体在破格提拔工作中，遇有应自行回避的法定情形而不回避的，应承担相应的法律责任，其做出的行政决定也因此作废，并根据具体情况，给予相应处分。
（作者单位：新乡学院）
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