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领导前沿
把协商民主的文章做足做好
来源:领导科学
作者:李庚香
日期:2015-01-06 15:45:27
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三、真说真商量
这是就党委和政府而言的。协商就要真协商,真协商就要真说真商量,就要真正发挥参政议政与民主监督作用,不能把政协当摆设。要“把人民政协政治协商作为重要环节纳入决策程序”。习近平同指出:“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民要解决的问题的。中国共产党的一切执政活动,中华人民共和国的一切治理活动,都要尊重人民主体地位,尊重人民首创精神,拜人民为师,把政治智慧的增长、治国理政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中,使各方面提出的真知灼见都能运用于治国理政。”“协商就要真协商,真协商就要协商于决策之前和决策之中,根据各方面的意见和建议来决定和调整我们的决策和工作,从制度上保障协商成果落地,使我们的决策和工作更好顺乎民意、合乎实际。”这就要求我们的领导干部要有胸怀,要大度,不怕政协委员揭短,不怕人民群众提出诉求。商量是领导者民主的表现、开明的表现、高明的表现。这就要求我们的领导干部要听得进逆耳忠言,决不能叶公好龙。要勇于自以为非,不要自以为是。习近平同志说过,共产党要容得下尖锐批评。商量就是要能够听得进不同意见。我们与人商量,不是为了摆样子、走形式,而是为了听到各种声音,从别人的意见中发现问题、纠正错误,吸取有益的东西。没有民主的作风,没有虚心对待不同意见的正确态度,商量就不可能收到好的效果。很多时候,“千人之诺诺,不如一士之谔谔”。同时,协商民主要尊重程序。有时候,履行程序,看上去添了一些“小麻烦”,但是能够真正减少决策失误导致的“大麻烦”。因此,真说真商量,就要摒弃“不说白不说,说了也白说”“说了不算”“作用不大”等认识误区,让大家把话讲出来,把建议和办法摆出来,使协商民主从“多此一举”变成决策必需。
四、能说能商量
就政协组织与政协委员而言,既有敢说敢商量的问题,也有会说会商量的问题。不能党委和政府愿意商量,但政协有时却不愿商量,或者即使商量了,谈的也不是真实想法。坚持紧扣改革发展献计出力,是习近平总书记对社会主义协商民主建设提出的新要求。把这一新要求贯彻落实好,就要在能说能商量上做文章,充分发挥政协代表性强、联系面广、包容性大的优势,充分发挥民主党派以及人民团体在参政议政中能提供高价值意见、能详细了解民情等独特作用,更加灵活、更为经常性地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,探索网络议政、远程协商等新形式,向中国共产党和政府机关提出科学合理的意见建议,做到能说能商量。要围绕党委重点工作开展民主监督,敢于讲真话、进诤言,勇于提出批评和建议,增强民主监督实效。同时,要积极引导民主党派和人民团体进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,自觉接受中国共产党的领导,始终和中国共产党同心同德、风雨同舟,不断实践和完善“一党执政,多党参政;一党领导,多党合作”的政党制度,积极投入国家改革与发展的伟大进程,更好地实现自身价值。作为代表和委员,不能从旁观者的角度评头论足,而要站在主人翁的立场上研究决定家怎么当、事怎么办,善于发现问题、敢于提出问题、深入研究问题,努 |