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领导前沿

领导干部双重人格的行为特征、成因及根治对策

来源:领导科学 作者:谢建东 日期:2012-08-16 15:23:23
有过之而无不及,因为它具有很强的功利性和认同性。这种上下级关系就像一根无形的链条,将上面与下面一层又一层、一环又一环地连接起来,诱发领导干部双重人格的产生,致使一批看上去口碑好、能力强、形象佳而实际上素质低劣的具有双重人格的领导干部混迹于官场,主导着用人方向,刺激着一些干部跑官要官、买官卖官。
  二是监督查处打击乏力,腐败成本低代价小,助长双重人格。对违纪违法干部的监督查处,失之于宽,失之于软。其一,监督难到位。领导干部如果经济上、作风上有问题,只要没人反映,就无人查处。即使有反映,如果没有地方主要领导点头,也是不会被查处的。有的甚至以其对地方发展作过贡献或者与上级关系比较好、路子广,以影响投资环境和对上关系为由,将其保护起来,不让查处。据报道,被检察官称为百查不倒、百炼成钢的“双百贪官”宋文代,就是在个别地方的保护、配合与支持下实施犯罪活动的,共贪占国家黄金58.9公斤、白银1.4吨以及数千万元赃款。其二,同级纪委、监察部门无法监督同级党政部门。一把手权力更是处于悬空状态,既超重又失重,不仅不好监督,有的还把纪委、监察部门作为自己打击异己、保护亲信的专门工具。其三,惩治力度不足。虽然国家在惩治腐败上采取了许多打击措施,力度也不小,上至高级领导、下至普通干部,被绳之以法的贪官污吏为数甚多,然而腐败现象并没有得到有效遏制,主要是惩治的力度不足以让领导干部畏惧。有的干部受到惩治之后,或到以前关照过的公司担任职务,待遇一点也不比在位时差;或直接利用自身积蓄和人脉关系开公司、办企业,生意兴旺,日子红火,风光依旧,过着衣食无忧、十分富裕的生活。权力不受制约和监督,腐败的成本低、代价小,长此以往,人性在官场环境的高压之下严重变态,双重人格快速膨胀,使得一些干部在腐败上更加有恃无恐、变本加厉。
  三是教育手段方式滞后,自我免疫功能弱化,滋生双重人格。教育是纯洁领导干部心灵的一种十分重要的手段。现在的领导干部基本是科班出身,综合文化素质本来就高,但教育的内容空洞,说教严重,缺少生动活泼的东西,难以引起他们的共鸣,无法达到预期的效果。从“三讲”、“三个代表”到“科学发展观”等全国性的教育活动情况看,无论是形式还是内容,对提高干部素质、提升队伍形象是十分有益的,但一些领导干部就是听不进、看不到、记不住,实际效果大打折扣。江西省原副省长胡长清在“三讲”时已经腐败,不但没有按照活动要求主动向组织坦白交代自己的问题,而且民意测评时优秀率居然很高,还得到了“政治上坚定,坚持四项基本原则,在政治上与党中央保持一致”的评语。由于一些领导干部把道德教育当做耳边风,把廉政警钟当做过场戏,自身抵制不良风气的免疫功能弱化,无形中滋生了双重人格。众多腐败分子在检讨反思自己的教训时,无不把放松学习和教育作为走向犯罪的重要原因。
  通过对百名腐败高官人格的比较分析,可以看出,双重人格的产生还与岗位职务变化紧密相连。
  从岗位职务变化情况看,在被查处的高级领导干部中,双重人格往往形成于其居于特权岗位、掌握实权的时期。他们都有一个共性,即童年苦难、青年奋斗、中年上升、晚年堕落。在他们的人生履历和从政旅途中,很多
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