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改进和完善地方党委换届考察办法问题研究
来源：领导科学
作者：孙正森
日期：2012-04-27 10:52:04
| 对收集到的各类民调信息进行整理归纳、综合分析、调查核准。要高度重视民意，对群众意见大的要提出不得提拔重用甚至调整撤换的建议。八是进一步完善家访考察制度。换届考察中实行家访，是对干部考察工作的有效延伸，可以有效监督考察对象“八小时以外”的有关情况。要规范家访内容和程序，提高家访考察的实效。针对“家丑不可外扬”、一般家庭成员不愿反映干部问题的现象，要将家访延伸到邻访、小区公示等，进一步了解干部的生活圈情况。九是进一步完善实绩分析制度。要坚持量化分析与定性分析相结合。对领导班子的实绩分析，能量化的指标要准确量化，不能量化的要辅之以科学的定性标准，使实绩分析更加客观、准确。要充分考虑工作基础。对基础好的，应注重内部评价和上级评价结果；对基础差的，应注重群众评价和相关职能部门评价结果。要充分分析集体功劳和个人努力。在对既定工作实绩进行分析的同时，注重对实绩取得的过程进行分析，尤其是要对主观努力程度、发挥作用和所处的客观工作环境等方面情况进行重点分析。要分析工作的长远效果。既要看干部当前做了什么，又要看给后任留下了什么，准确分析领导班子和领导干部的“显绩”和“潜绩”。要进行成本分析。不仅要看取得的成绩，还要分析为此付出的成本和代价，把发展的成本高低作为衡量实绩的标准之一，避免不计成本和代价的重复建设、资源浪费、环境破坏等，促进干部树立科学的发展观和正确的政绩观。十是建立考察反馈制度。换届考察中的及时反馈是换届工作的重要环节，既能使组织人事部门全方位了解干部情况，合理调整干部配备结构，又能激励换届考察对象发扬优点、改正缺点、弥补不足。实行集体反馈与个别反馈相结合。对干部普遍存在的共性问题进行集体反馈，对干部各自存在的个性问题进行个别反馈，做到一个班子一个结论，一个干部一个结论。指出的问题做到有的放矢，一语中的，切中要害，提高反馈工作实效，增强反馈的针对性。 四、创新和完善考察工作机制，进一步促进换届考察的科学化和规范化。一是考察时间要适当。考察时间一定要服务于整个考察全局。绝不能为了考察而考察，匆匆完成考察程序，更不能因为时间原因简化程序、缩短时间。除正常的考察时间外，还应该预留1—2天的机动时间，用于调查核实信访件和处理考察过程中的其他突发事件。二是考察程序要设计合理。在考察工作开始前，考察小组应制订科学严密的工作方案，确定好工作路线、工作时限、工作步骤，为整个考察工作提供参考。对于换届考察对象需准备的相关材料应“一站式”告知，避免做无用功。三是计票手段要科学。测评表格的统计工作，是圆满完成考察工作、为考察提供有力依据的重要环节。为提高计票工作的效率，考察组要主动适应科技发展的新需要，善于运用科技手段提高统计效率。要聘请专业机构设计机读卡式问卷，邀请专业人员编写计算机程序、运用专业统计软件等形式进行数据统计，提高换届测评计票的科学化水平。四是基础工作要完善。要强化干部的日常信息管理、维护和更新。要建立干部日常表现信息库，干部的德能勤绩廉等表现情况全部录入信息库，实行动态管理。数据库当中的相关资料，作为换届考察的辅助资料，供换届考察组参照使用，可有效减轻考察工作量。五是换届纪律要严明。保持严肃换届纪 |