2012年全国两会传递的新信号解读

来源：领导科学作者：陶善才日期：2012-04-27 10:05:45

更甚。因为中国有着极其复杂的国情，地域间、城乡间差异极大。当许多东部大城市的高龄孕妇和丁克族越来越多、老龄化问题已迫在眉睫之时，许多中西部地区和广大农村却依然盛行着“超生游击队”。从世界各国的经验来看，随着经济发展水平和人们生活水平的提高，生育率会逐渐下降，可见生育意愿的高低有其内在的规律。想要超生的，不会因为不能获得二胎指标而不超生；那些不想生二胎的，也不会因为政府的鼓励措施而改变想法。难题之二：“黄金周”该不该恢复或延长？全国政协委员、苏宁电器董事长张近东建言恢复“五一黄金周”，全国人大代表程贻举已是第三次建议延长春节假期至12天，并获得了很多人的赞同。有学者认为，在带薪休假制度尚无法健全之际，在不减少现有其他节假日的前提下，适当增加节日天数，让忙碌的国人放慢脚步，留出更多的时间关心健康、关注心灵、关爱家人，显然有助于提高他们的生活幸福感。既然GDP指标可以降到8%以下，为什么老百姓的节假日就不能再多两天呢？难题之三：房地产调控能不能缓和？综合今年前两个月的情况来看，房地产市场显然已经“极度深寒”。这也导致“放松调控”的呼声前所未有的高涨，最大的理由依然是“房地产投资带动经济，房地产是国民经济支柱产业，是经济增长的火车头”。对此，中央政府是否能够接受房地产投资下滑对经济增长的负面影响？温家宝总理的政府工作报告已将房地产调控目标由去年的“抑制房价过快上涨”，确定为“促进房价合理回归”，显现了坚持调控的决心。他在答记者问时指出，房地产市场涉及的政策面广，利益关系错综复杂，改革的阻力相当之大。但同时又强调，调控不能放松，如果放松，将前功尽弃，而且会造成房地产市场的混乱，不利于房地产长期健康和稳定发展。这显然是要用时间换空间——给保障房建设一定的时间，给产业结构调整一定的时间，给摆脱土地财政依赖一定的时间，时间到了，房价问题自然迎刃而解，回归到与居民收入相适应、与投入和合理的利润相匹配的水平。国家发改委　　主任张平表示，中央政府在坚持现行调控政策措施的基础上，正在研究建立房地产宏观调控的长效机制。住房和城乡建设部部长姜伟新也表示，楼市调控不会再出新招，但也绝对不会放松，会一如既往、坚定不移地执行下去。
　　温家宝总理在答记者问时说：“今年可能是最困难的一年，但也可能是最有希望的一年。”“面对国际金融危机和欧债危机的蔓延、发展，关键是把我们自己的事情办好。”有评论指出，在邓小平同志南方讲话发表20周年和十八大召开之年，有理由相信，这一年将是改革再出发的起始之年——中国将继续在经济民生方面冲破重重阻挠，继续推行稳中求进的改革进程——这或许就是今年两会给会场外的全国人民传递的最强信号！
　　（作者单位：中共安徽省委政研室）
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