有效区分干部自我展示与拉票贿选研究

　　二要搭建个人绩效展示的平台。在换届中，可以探索实施“三轮公示”制度，即在提名环节、考察环节和选举环节实施公示。在人选提名推荐环节，将推荐人选的年龄构成、学历层次、身份要求以及人选提名推荐程序等面向社会公示，扩大信息的公开层面；在人选考察酝酿环节，大范围、长时间“晾晒”考察对象各方面的信息，同时向纪检、公安、信访、计生等部门征求意见和建议；在人选选举环节，将候选人的照片、简历、测评等情况面向社会各界群众公示，接受广大干部群众的监督。要通过公开公示，让暗处的无规则拉票变为公开的有规则竞争。

　　三要搭建多向互动沟通的平台。一方面，要采取多种措施促使相关候选人与党代表加强沟通。在组织的统一安排下，让候选人通过集体看望、慰问党代表，与党代表进行沟通交谈、座谈，让党代表认识自己、熟悉自己、支持自己。另一方面，要搭建相关候选人与普通党员群众沟通的平台。在换届前，安排相关候选人到一线调研，通过召开座谈会、走访普通党员群众等，解答普通党员群众的疑惑，讲解自己的任职思路，提高群众对自己的熟悉度和认可度。另外，还要积极为候选人与媒体沟通创造条件，统一组织相关候选人向新闻媒体介绍自己的任职意愿、优势、工作思路、目标等，为相关候选人提供公正的推介平台。

　　2. 从监督层面看，要严明纪律、加强监督，做好“堵”的工作

　　一要坚持教育在前，切实加强思想引导。要充分利用标语、电视、报刊、网络、手机短信等各种宣传形式，加大宣传和教育力度，做好相关人员的思想引导工作。一方面，要教育和引导参加会议的人员和代表正确行使民主权利，严格遵守换届纪律，做到不听信、不传播小道消息，不为自己拉选票，不为别人拉选票，自觉抵制各种非组织活动，认真负责地投好自己神圣的一票。另一方面，要教育相关候选人正确对待组织和代表的挑选，以开阔的胸襟、豁达的心态实事求是地评价自己，客观公正地评价别人，用政绩、用品质、用人格赢得群众和组织的认可，绝不能靠拉关系、搞人身依附，以非正当的手段谋官要官、拉票贿选。

　　二要坚持规范程序，切实做到科学选人。在换届中凭政绩、重公论，坚持标准，严格程序，是防止和抵制拉票贿选现象的根本性措施。在民主推荐环节，不能把推荐结果作为干部选拔任用的唯一依据，不能简单地以票取人。要完善防止简单以票取人的具体办法，探索群众推荐、班子评价、考察组评价相结合的具体权重标准，全面准确地分析、考察和了解干部。要进一步完善领导干部社会评价、民主评议、民意调查制度，将干部的得票情况与干部的平时表现、工作实绩与群众的口碑、工作中的奖杯有机结合，客观公正地进行综合评判，为正确任用选拔干部提供真实依据，让拉票贿选的投机钻营分