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领导前沿

“县权公开”的难点及对策

来源:领导科学 作者:资金议 日期:2011-03-21 16:43:31
党员领导干部的考核机制,不能事事追究其责任。一是采取切实可行的措施规范书记的决策权和用人权。对县委书记适当分权,在不影响其领导权的前提下,对其权力的内容和边界进行明确的规定,实行严格意义上的集体决策和分工负责。要明确书记的权力是作为组织的权力,而不是个人的权力。严格限制权力在程序框架中运行,公开权力的使用。二是加强对书记的监督。加大上级监督的力度,通过巡视制度、上级谈话、对干部进行专项检查等对书记进行监督。三是加大对书记教育培训的力度。在现有的制度框架下,“县权公开”的程度取决于县委书记的个人素质。因此,必须对书记进行有针对性的教育培训。

  当前对“县权公开”的探索还处于起步阶段,我们应该鼓励大胆尝试和创新,对实践中好的经验进行总结,上升为可行的制度,到更大的范围推广,最终目的是使县委权力公开透明运行落到实处,有力地推动党务公开和党内基层民主的发展。

  (作者单位:中共湖南湘潭市委党校党建教研部)

责任编辑 王秀芳 
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