“后备干部选用 机制创新”专题研究来稿撷粹
思想严重等,一些地方的后备干部无法有效流动起来,造成后备干部被提拔的机会减少。四是个别领导“老大”思想作祟。在个别领导眼里,权力永远大于制度,权力永远高于政策,权力永远超越党性。在形形色色的权钱交易、权色交易、权权交易之下,便出现了干部“备而不用”或者“用而不备”。无论是“备而不用”还是“用而不备”,作为一种普遍现象,都是不正常的,也是不健康的。要解决这一问题,必须抓住以上原因,寻找积极的对策。
中共河北广宗县委组织部周建章来稿指出,解决后备干部队伍备、用脱节问题,必须建立优进绌退、公平竞争、优胜劣汰的动态管理机制。对策之一,建立后备干部选拔机制,变“伯乐相马”为“赛场选马”,真正把那些政治过硬、思想纯洁、业务精湛、素质全面的优秀干部选拔到各级各类后备干部队伍里来。对策之二,建立后备干部淘汰退出机制,让后备干部队伍合理流动,使后备干部保持紧迫感和进取心。对策之三,建立后备干部择优选拔机制,酝酿干部时重点推荐后备干部,提拔干部时优先考虑后备干部,公开选拔、竞争上岗时要把后备干部推到竞争的前台去,使经过培养锻炼比较成熟的后备干部能够顺利进入各级领导岗位。对策之四,建立后备干部“腾笼换鸟”工作机制。班子换届时要明确班子配备的年轻化目标,提高年轻干部在班子配备中的比例,最大限度地使用后备干部。要针对后备干部年龄较低、文化程度较高的特点,拿出相应的岗位,实行公开选拔,增加后备干部上岗的机会。对策之五,建立后备干部“强筋壮骨”工作机制,按照“缺什么补什么”的原则,对后备干部进行有针对性的培训,加快后备干部成长的步伐。 沈阳大学政法学院贺鲲鹏、沈阳市和平区人民法院吕红娇来稿认为,破解干部“备而不用”与“用而不备”悖论,有四策可供参考。一是拓宽选人视野,创新选人办法,提高后备干部素质。要创新后备干部产生办法,不断扩大推荐、筛选后备干部的公开化程度,大范围、多角度地去发现优秀人才,保证后备干部队伍的数量、质量和活力。有必要改革过去单纯依靠组织推荐的方法,引入公开公平竞争择优机制,把组织推荐和公开选拔有机结合起来,如通过“一推双考”、“双推双考”等方式公开选拔后备干部。这样才能够保证后备干部“选得准”。二是加强组织引导,确保后备干部队伍的结构合理。后备干部队伍建设必须具有较强的针对性,能够适应未来填补职位空缺的需要。因此,选拔后备干部时,组织部门要进行调查,掌握在任干部的基本情况,研究干部配备的需求。要建立明确的后备干部培养目标,加强组织引导,把培养措施、培养时间、培养目标、使用方向具体化。这样才能够保证后备干部“选为所需”。三是创新培养模式,造就高素质后备干部队伍。目前,固有的后备干部培养模式已经不能适应新时期的需要,因此,要通过更新培训内容、改革培训方式、强化实践锻炼、动态更新后备干部名单等方式创新后备干部的培养模式。这样才能够保证后备干部“因材施教”。四是摒弃传统用人观念,坚持任人唯贤。要加强对后备干部思想动态、工作情况的了解,建立健全后备干部考察制度、谈话制度、诫勉制度、考核制度等,真正掌握后备干部的真实状况,并对条件成熟的后 |