“后备干部选用 机制创新”专题研究来稿撷粹

　　中共河北广宗县委组织部周建章来稿指出，解决后备干部队伍备、用脱节问题，必须建立优进绌退、公平竞争、优胜劣汰的动态管理机制。对策之一，建立后备干部选拔机制，变“伯乐相马”为“赛场选马”，真正把那些政治过硬、思想纯洁、业务精湛、素质全面的优秀干部选拔到各级各类后备干部队伍里来。对策之二，建立后备干部淘汰退出机制，让后备干部队伍合理流动，使后备干部保持紧迫感和进取心。对策之三，建立后备干部择优选拔机制，酝酿干部时重点推荐后备干部，提拔干部时优先考虑后备干部，公开选拔、竞争上岗时要把后备干部推到竞争的前台去，使经过培养锻炼比较成熟的后备干部能够顺利进入各级领导岗位。对策之四，建立后备干部“腾笼换鸟”工作机制。班子换届时要明确班子配备的年轻化目标，提高年轻干部在班子配备中的比例，最大限度地使用后备干部。要针对后备干部年龄较低、文化程度较高的特点，拿出相应的岗位，实行公开选拔，增加后备干部上岗的机会。对策之五，建立后备干部“强筋壮骨”工作机制，按照“缺什么补什么”的原则，对后备干部进行有针对性的培训，加快后备干部成长的步伐。

　　沈阳大学政法学院贺鲲鹏、沈阳市和平区人民法院吕红娇来稿认为，破解干部“备而不用”与“用而不备”悖论，有四策可供参考。一是拓宽选人视野，创新选人办法，提高后备干部素质。要创新后备干部产生办法，不断扩大推荐、筛选后备干部的公开化程度，大范围、多角度地去发现优秀人才，保证后备干部队伍的数量、质量和活力。有必要改革过去单纯依靠组织推荐的方法，引入公开公平竞争择优机制，把组织推荐和公开选拔有机结合起来，如通过“一推双考”、“双推双考”等方式公开选拔后备干部。这样才能够保证后备干部“选得准”。二是加强组织引导，确保后备干部队伍的结构合理。后备干部队伍建设必须具有较强的针对性，能够适应未来填补职位空缺的需要。因此，选拔后备干部时，组织部门要进行调查，掌握在任干部的基本情况，研究干部配备的需求。要建立明确的后备干部培养目标，加强组织引导，把培养措施、培养时间、培养目标、使用方向具体化。这样才能够保证后备干部“选为所需”。三是创新培养模式，造就高素质后备干部队伍。目前，固有的后备干部培养模式已经不能适应新时期的需要，因此，要通过更新培训内容、改革培训方式、强化实践锻炼、动态更新后备干部名单等方式创新后备干部的培养模式。这样才能够保证后备干部“因材施教”。四是摒弃传统用人观念，坚持任人唯贤。要加强对后备干部思想动态、工作情况的了解，建立健全后备干部考察制度、谈话制度、诫勉制度、考核制度等，真正掌握后备干部的真实状况，并对条件成熟的后