考准考实干部德行的“江北实验”
| 任心、事业心等6个三级指标，侧重考察领导干部是否真抓实干、敢于负责、锐意进取，是否忠于职守、服从命令、廉洁奉公，是否团结协作、顾全大局、从长远利益出发。社会公德指标着重评价个人品行、奉献精神和环保意识，设置了情趣健康、名利态度、维护公共秩序、扶贫帮困、公益活动、环保意识等6个三级指标，重点考察领导干部是否作风正派、情趣健康、胸襟坦荡、维护公众利益。家庭美德指标主要评价干部家庭及邻里关系，设置了家庭关系、邻里关系等2个三级指标，侧重考察领导干部能否做到尊老爱幼、勤俭持家、邻里团结，能否营造和谐、温馨的家庭氛围。
在指标权重设计上，引入三级权重系数法。为切实增强指标体系的权威性和指标权重设置的合理性，通过运用层次分析法、专家平均点法、简单平均法等多种分析方法，科学确定了三级指标体系的权重系数。如对一级指标的权重设置兼顾一般人员的共同道德特点和领导干部自身的职业特色，以层次分析法为主，将政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德四部分权重分别设为45%、35%、15%、5%。二级指标和三级指标则采用专家平均点法和简单平均法。对二级指标，由专家对各个子项进行权重评估，然后得出平均权重。对三级指标群众路线、理论素养等各个子项赋予相同的权重，并突出部分重要三级指标的权重，如清正廉洁和公正诚信两个三级指标的权重分别设置为60%和40%。为了充分体现正职与副职在岗位要求上的差异，针对正职主要职责为抓班子、带队伍的特点，侧重于对其政治品德的评价，将4个一级指标权重设置为45∶35∶15∶5；针对副职的主要职责为完成分管工作的特点，对其政治品德、职业道德赋予相同权重，将一级指标权重设置为40∶40∶15∶5。 德的内涵丰富多彩，评价标准抽象主观。如何科学确定干部德的评价标准，将抽象的德具体化、生动化、显性化，让测评者好理解、可把握、易评价，这是完善德的评价标准的难点所在。针对这一难题，江北区从建立评价标准参照系入手，逐项细化评价指标，使之转化为可考察、可衡量的具体行为表现，让德的考评结果精准化、数据化、可比较。 其次，制定评价标准等次的参照标准。根据道德评价指标与等级要求，通过客观描述的写实办法，逐条制定每个等次明确的参照标准，列出每个等次相应的行为标准。例如责任心指标，等次“优”对应的标准是岗位角色意识强，敢于负责，真抓实干，任劳任怨，效率高；等次“良”对应的标准是岗位角色意识较强，自觉履行职责，服从安排，态度和表现良好， |