领导干部财产申报的西、东、中部标本

　　西、东、中部各地所进行的领导干部财产申报试验，不仅引发了强烈的社会反响，而且得到了中央有关领导的回应。2009年3月7日，中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇参加全国人大分组审议时表示，中央纪委正在“研究和论证”领导干部财产申报的有关规定，新疆阿勒泰地区的方案“正在考虑”中。同日，中纪委副书记、监察部部长、预防腐败局局长马列席全国政协联组讨论会后表示，阿勒泰地区的尝试值得肯定，要给予支持。这些表态说明逐步推行领导干部财产申报制度已经形成了广泛共识，目前的关键是要真正实现温家宝总理在2009年2月28日回答网友提问时所表示的，领导干部财产申报“要做得真实而不走过场，就必须建立制度和制定法律，并且长期地保持下去，使它收到真正的效果”。当然，改革的经验也告诉我们，一项触及领导干部利益的新制度，要使之不中途夭折，不能不顾现实地进行理想化的制度设计，而是需要逐步养成习惯、转变观念，并在迈小步中正视问题、查找漏洞、不断完善。从这个意义上说，各地领导干部财产申报试验无论存在什么样的瑕疵、缺陷和漏洞，都为后面的探索提供了有益的借鉴，为催生新的更加完善的蓝本和模式打下了基础。我们坚信，“地方试验—中央认可—形成法律”的推进路线图必将在领导干部财产申报制度上得到体现。

　　（作者系中共上海市委党校研究生部主任、教授）

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