数字时代数据与权力的挂钩路径及“超级权力”管控／肖 艳

　　【关 键 词】数字时代；数据；技术资本；“超级权力”；领导者；垄断

　　【作者简介】肖艳（1979— ），女，河南大学学生处副处长，研究方向为大学生思想政治教育和辅导员队伍建设。

　　【基金项目】河南省高等教育教学改革研究与实践项目“新时代高校辅导员队伍‘三化’成长路径研究”（项目编号：2019SJGLX530）

　　【中图分类号】C933    【文献标识码】A    【文章编号】1003-2606（2021）14-0077-04

 

　　数字时代的到来使得数据成为生产生活中不可或缺的重要资源，它不仅能直接参与生产环节成为重要的生产资本，也能通过影响管理流程上升为一种新型控制手段。［1］在这一过程中，谁能进入数字领域主导数据使用方式，并运用数据平台构筑新型监督约束机制，谁就可以在传统的物质资本和人力资本优势之外，形成更先进、影响更广泛的技术优势，出现管理中的“超级权力”现象。［2］若仅从生产效率的提升来看，以数据使用为基础的技术资本的出现，确实能有效突破时间空间限制进而显著拓展组织成长空间，但从“超级权力”的使用来看，技术资本的出现也确实对公开公平公正的市场秩序构成了显著威胁，领导者一旦不能对技术力量进行有效的引导与约束，就很可能面临权力被架空的危险。如何实现对“超级权力”的必要限制，使其能积极地服务生产环节，是现代治理必须面对的迫切问题。

　　一、数字时代的“超级权力”

　　传统管理模式下，领导者所具备的首要素质并不一定是耀眼的专业技能，也可能是以“以德为先”的人格品质和正直做派为基础的管理能力。领导者通常较少占据技术资本，所掌控和可调配的主要是物质资料和技术人才资源，并结合具体工作要求进行不同类型和结构的资源配置，以解决实际问题并满足民众诉求。在这种情况下，技术人才作为被管理者，虽是整个集体队伍中的中坚力量，却少有决策指挥权，主要是服从上级指挥发挥技术专长，巩固组织地位，促进组织发展并实现个人价值。但在数字时代，以现代通信技术和区块链技术为典型代表的技术开始介入生产管理的全流程，掌握技术者在事实上拥有了可以进行全局指挥和管控的资本，对组织发展产生的影响甚至远远超过物质资本与人力资本，成为当代组织创新发展的关键力量之一。这种现象的不断演进，使得一些技术人才开始不满足于被动的“听令”位置，希望获得更大的展示舞台，谋求更广大更自由的技术使用空间，也期待能从纯粹的技术人才变成拥有强大专业实力的管理者。但技术资本与权力的挂钩带来的不仅仅是执行操作领域的迅速拓展，也可能导致监管约束力量被实质性架空。在以数据为重要资本和手