多元共治背景下领导权威的新变化、影响因素与呈现形式／毛红群

　　【摘  要】多元共治背景下，领导权威构成更加复杂，除了传统的权力来源，权威构成要素还有资源掌控能力和情感号召力；受到网络信息技术发展和个体认知能力扩增的影响，权威影响范围更大；由于外部环境变化更加剧烈、能力变化速度加快、组织需求更加复杂，权威变化也更加频繁。多元共治背景下领导权威受基础能力、发展环境、治理主体扩增影响。基础领导能力包括基本领导力、领导者人情力、适应力；发展环境影响体现为环境不确定性加速权威转型、内外部需求复杂化加速权威强化、多元价值理念影响领导权威树立；治理主体扩增的影响指多元共治导致认同分化、利益分散、理念多元化。领导权威呈现方式有三种：半开放式权威，主要特征为部分授权、半开放性沟通、政策控制；协商式权威，主要特征为议程开放、相对顺畅的双向沟通、领导者赋予了底层部分政策制定权限；参与式权威，主要特征为领导对组织成员的充分信任、大规模群体性参与、鼓励各级决策。

　　【关 键 词】领导者；领导权威；多元共识；半开放式权威；协商式权威；参与式权威

　　【作者简介】毛红群（1981— ），女，中共贵州毕节市委党校讲师，研究方向为马克思主义理论。

　　一、多元共治背景下领导权威的新变化

　　1.权威构成更加复杂。领导权力与权威实际上是相伴相生的。在传统权威理念认知中，领导权威主要来源于组织领导者的权力。这也是为何在集权时期，权力越大者权威也就越大。伴随着治理理念发展和分权趋势，高度集权的传统治理方式已经难以适应时代发展需要。尤其是在多元主体参与组织治理背景下，多元价值和多种利益需求的涌入在很大程度上削弱了由集权而来的权威。为了适应组织发展需要和保持领导权威，领导权威构成发生了重大变化。除了传统的权力来源，还有以下两种较为典型的权威构成要素。一是资源掌控能力。多元共治背景下，资源持有量决定了话语分量和影响力。领导者资源掌控能力越强，就越是能够获得尊重和认同，进而强化权威。二是情感号召力。伴随着受教育水平和收入提升，组织成员对物质利益要求相对稳定，对人文关怀的需求更加突出。［2］领导者是否能够精准有效识别和及时满足成员情感需求，对领导权威有着直接而重要的影响。也就是说，精神需求逐步超越物质需求成为组织成员主流需求类型。唯有具备较强情感号召力和感知力，才能够精准施策，满足成员精神性内在需求，赢得成员认同和信任。