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2021年6月下期

多元共治背景下领导权威的新变化、影响因素与呈现形式/毛红群

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:毛红群 日期:2021-07-28 16:59:44
制权放开,而是保持着对政策制定的完全控制。总而言之,半开放式权威的呈现形式实际上表明领导权威处在逐步开放过程中,相比于传统封闭式领导权威有所进步。
  2.协商式权威。多元主体共同参与组织治理,意味着相互之间沟通方式和意见交换方式有所改变。也就是说,多元共治背景下,多治理主体间更多以协商方式进行沟通和意见交换。因此,领导权威也需要做出相应变化。由此可总结出领导权威的第二种呈现形式——协商式领导权威,其呈现形式主要有以下几个较为明显的特征。一是议程开放。议程开放是指领导者广泛地向组织成员开放渠道,进行决策的意见征集和鼓励参与,其目的在于借助成员智慧来提升领导决策的科学性和可靠性,同时满足组织成员的参与需求。二是相对顺畅的双向沟通。在半开放式权威呈现形式下,领导者与组织成员之间的沟通以单向沟通为主,缺乏双向性质的信息交换和深入交流。协商式权威呈现形式中,领导者鼓励组织成员积极发表意见,并与其进行意见交换和互动,以促进科学决策。三是领导者赋予了底层部分政策制定权限。协商式权威呈现形式下,领导者在双向沟通基础上,会依据组织发展需求放开底层部分政策制定权限。领导者放松了对底层政策制定的控制力度,赋予了底层依据实际情况制定适宜性政策的部分权限,但未赋予底层完全的政策制定权限,仍旧对底层政策制定具有相当程度的权威影响力。
  3.参与式权威。传统权威认知下,领导权威以高度控制权为基本特征,而忽视了权威所具有的参与特性。多元共治背景下,参与构成多元主体参与组织治理的基础。这就形成了第三种典型的权威呈现形式——参与式权威,其主要有以下几个特征。一是领导者对组织成员的充分信任。参与式权威呈现形式下,领导者对组织成员保持着高度的信任和认可,对其提供的意见和看法会予以重点考虑,进而结合组织发展做出决策。在参与式权威形式中,领导者和组织成员之间保持着意见交换层面的相对平等和高度尊重。二是大规模群体性参与。不同于半开放式权威和协商式权威形式中的部分参与和小规模参与,参与式权威的参与呈现为更大规模,在参与数量和参与质量上都要更进一步。三是鼓励各级决策。决策通常被视为领导层的特权,极少会下放到其他层级。在参与式权威形式下,领导者不仅不会控制组织基层政策制定,甚至会鼓励组织各个层级结合实际情况制定科学决策。领导者保留对决策的最终监督和评估控制权,而将决策制定权限充分赋予组织各层级。
  
  
   
  
  参考文献:
  [1]崔浩.多治理主体价值和利益冲突的整合思路[J].领导科学,2020(10):101-103.
  [2]张琳雪.人文关怀在争端化解中的作用与领导者的运用之道[J].领导科学,2020(3):60-62.
 
  责任编辑 史雪莹  
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