目标与关键成果法：新时代政府提升战略执行力的方法选择／杜义国

来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站作者：杜义国日期：2020-03-18 16:44:44

　　【摘要】目标与关键成果法是企业在适应动态变化环境的长期实践中发展出来的管理方法。目标与关键成果法的两大构成要素是目标及其关键成果。目标与关键成果法在发展过程中汲取了目标管理的目标引导、促进职工参与和沟通的思想，关键绩效指标的关键指标设定和聚焦的思想，平衡计分卡的战略管理和组织协同的思想，又具有简单易用、快速调整的优点，给组织领导者带来了新的管理思路。当今动态变化和多元任务需求相互交织的内外部环境给政府工作带来了新的挑战，政府要积极应用目标与关键成果法改进工作，通过突出战略导向、聚焦重点突破、促进组织协同、实施动态监控和调整、进行有挑战性的目标激励、引导职工参与、促进责任担当来书写新时代政府管理的新篇章。

　　【关键词】目标与关键成果法；动态环境；政府管理；战略执行力

　　【作者简介】杜义国（1972— ），男，中国人民大学公共管理学院博士研究生，中共中央党校（国家行政学院）领导人员考试测评研究中心处长，研究方向为政府绩效管理、干部队伍建设。

　　【基金项目】中国人民大学“中央高校建设世界一流大学（学科）和特色发展引导专项资金”支持项目；中共中央党校（国家行政学院）科研项目“政府对委托第三方评估的管理研究”（项目编号：18hmzz031）

　　【中图分类号】C936 【文献标识码】A 【文章编号】1003-2606（2020）04-0041-03

　　信息时代，社会发展的速度不断加快，不确定性因素大为增加。各类组织必须不断提升适应环境变化的能力，以引领发展，而不是被不断变化的环境所困。历史经验表明，管理方法的改进是组织提升环境适应能力、改善管理效果、有效执行战略、完成目标任务的必由之路。目标与关键成果法（Objectives and Key Results，OKR）是企业在适应动态变化环境的长期实践中发展出来的管理方法，具有激发职工潜能和企业活力、强化战略执行、聚焦重点突破、快速应对环境变化、增强企业发展能力的突出作用。本文将通过对目标与关键成果法及其功能的深入分析，探讨其对当前处于动态变化环境中的政府提升战略执行力的启发意义。

　　一、目标与关键成果法及其实施要点

　　（一）目标与关键成果法的由来

　　目标与关键成果法是在现代管理之父德鲁克提出的目标管理的基础上发展演变而来的。安迪•格鲁夫在担任英特尔公司执行副总裁期间把目标管理发展成为包括目标及其关键成果的目标管理体系。这种管理方法帮助英特尔公司取得了巨大成功。1999年，谷歌的投资人、曾担任英特尔高管的约翰•杜尔把英特尔的目标管理体系介绍给谷歌的两位创始人。该管理工具在谷歌被称为OKR并被沿用至今。［1］在中国，OKR已经在矿业、电信、出版、互联网、软件开发、保险电子产品研发、直升机研制等行业得到应用；医院、大学、国有企业工会、社会工作服务机构等公共部门也开始尝试应用OKR。

　　（二）目标与关键成果法的构成要素

　　目标与关键成果法的两大构成要素是目标及其关键成果。目标是对驱动组织朝期望方向前进的一种简洁描述，它主要回答的问题是“我们想做什么”；关键成果则是一种定量描述，用于衡量指定目标的实现情况，它要回答的是“我们如何知道自己是否达到了目标的要求”

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