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2020年2月下期

目标与关键成果法:新时代政府提升战略执行力的方法选择/杜义国

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:杜义国 日期:2020-03-18 16:44:44
出发制定目标,是落实战略规划、促进战略执行的方法。党中央提出了“四个全面”战略布局以及不同领域的具体战略,为全党的工作指明了方向,各级党委政府要自觉贯彻落实,主动在既定战略下推动工作不断发展。战略通过上下级组织间的目标相衔接,不是僵化的生搬硬套、照抄照转,也不是下级组织的人员根据自己的喜好任意发挥,而是先明确本单位的整体目标,将自己的目标与单位的目标相关联,并与上级讨论确定。这样就将党中央的战略部署落实到每一名公务员身上,全国一盘棋。
  二要聚焦重点突破。目标与关键成果法的重要功能是识别最关键的任务目标,并通过量化的关键成果去衡量目标任务完成情况,以此推动工作的开展。目标与关键成果法通过定期的聚焦讨论,明确少量关键目标及其关键成果,引导组织和个人把有限的时间和精力放在最有价值的事情上,促进重点突破,实现跨越式发展。
  三要促进组织协同。政府组织的不同层级和部门之间存在较强的互补性,许多工作都需要多层级和多部门通过联动机制才能完成。目标与关键成果法利于最大限度地推动整个组织协同一致,这可以通过目标及其关键成果的制定过程和表现形式的透明性来做到。现在实施目标与关键成果法的组织都倡导整个组织内部的目标及其关键成果透明,组织内的所有成员都可以看到目标和关键成果及其完成情况,这既有利于组织成员乐于为组织做出可衡量的贡献,也有利于客观上形成互相监督的有效氛围。
  四要动态监控和调整。目标与关键成果法利用周例会、月回顾和季度评估,对于确定的少量目标紧抓不放,并且不断评估外部环境的变化和目标及其关键结果的适应性。如果外界环境发生较大变化,原有目标及其关键结果设定已不能适应,就马上根据战略要求设置新的目标及其关键成果。这样的安排能够保持组织对环境变化的敏感性,促进组织与外部环境的有效互动,是组织激发活力、避免保守僵化的长效机制。
  五要有挑战性的目标激励。目标与关键成果法特别强调目标要具有挑战性,甚至认为经过努力最终可以实现60%~70%的目标是具有最大激励作用的好目标。在政府工作中,目标具有挑战性能够引导公务员激发潜能、努力工作,通过不断创新方法和手段做好服务,做出可衡量的贡献。
  六要引导职工参与。目标与关键成果法强调由职工提出目标及其关键结果,再与上级和团队研究确定。全员参与会激发基层工作人员的主动性和工作潜能。职工个人提出的具有挑战性的目标,反映了职工的愿望,是职工的组织承诺,是激发职工能动性的强大动力,在实施过程中,职工必然会全力以赴地争取实现目标、创造最佳业绩。领导者在整个过程中指导、监控,促进沟通、协调和认同。这样的做法正符合新生代公务员乐于参与、追求个人价值、积极主动、敢闯敢试和勇于拼搏的特点。
  七要促进责任担当。目标与关键成果法要求每位职工都明确自己的目标及其关键成果,并在组织范围内公开。这种方式不仅促进了职工之间的协调配合、互相启发,同时也促进了互相监督和自我监督,增强了职工的担当意识,督促职工努力实现自己的预期目标。职工的努力是组织实现目标的动力之源。目标与关键成果法很好地将组织的目标与个人的责任结合起来,大大提升了组织战略任务成功实现的可能性。
  管理方
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