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影响干部微信政务安全的风险因素及化解之方/臧 超 解梅娟

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:臧 超 解梅娟 日期:2019-07-08 17:42:25
  【摘  要】移动互联网时代,微信极大方便了各级干部的政务工作。然而,日常办公过程中一些使用不当行为,却导致组织机构面临保密性、完整性、可用性、可控性、不可否认性等方面的信息安全风险。对此,应通过增强干部信息安全观念意识,提高干部信息技术应用能力,建立政务信息风险管控制度等对策化解微信风险因素。
  【关 键 词】干部;微信政务安全;安全风险;风险管控
  【作者简介】臧超(1982— ),男,中共长春市委党校讲师,主要研究方向为大数据与组织行为学;解梅娟(1969— ),女,中共长春市委党校教授,主要研究方向为互联网经济与行政管理。
  【基金项目】吉林省行政管理类调研课题“加强吉林省政务微信建设问题研究”(课题编号:JLXZ1611-73)

  【中图分类号】C933    【文献标识码】A    【文章编号】1003-2606(2019)14-0119-03

 

   我国组织内部的网络办公应用主要经历了三个阶段:以办公自动化和单机业务软件为代表的局域网阶段,以Web网站和联机应用系统为代表的广域网阶段,以“两微一端”为代表的移动互联网阶段。移动互联网时代,微信因其简单免费、方便快捷和媒体丰富等特点,深受各级干部喜爱,被广泛应用到通知公告、文件传达和决策会议等政务工作中。然而,实际办公过程中由于一些干部微信使用不当所导致的信息安全隐患与风险,值得警惕防范。为使各级干部能够化解微信应用带来的政务隐患,有必要深入厘清风险因素,以便领导干部有的放矢,找出保障微信政务安全的有效对策。

  一、影响干部微信政务安全的风险因素
  (一)保密性风险
  根据《中华人民共和国保守国家秘密法》第十条规定:国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。不同保密级别的文件或资料向不同身份干部开放,保证政务信息为授权干部享用而不泄漏给未授权者,即保密性。然而,在移动互联网时代,许多组织中建立了林林立立的办公微信群,一些通知公告、数据表格甚至上级文件直接在其中共享,这种以转发代替传达的粗放式公文流转方式存在许多漏洞与隐患,使得信息保密性受到了空前的挑战。首先,微信群缺乏用户授权校验。微信软件通过“发起群聊”的机制建立微信群,无论是通过邀请进群,还是扫描二维码进群,这其中都并没有专职的授权管理员。干部权限的核实具有较大的网络随意性色彩,个别潜水非授权用户的存在,侵害了政务信息的保密性。同时,由于微信群中用个性化图片代替真实头像,用个性化昵称代替真实姓名,使得校验工作更是难上加难。其次,微信群缺少信息定密机制。在现实情况中,负责上传工作的干部大多临时受命,没有充分的时间和精力对信息资料进行详细的阅读与审核,干部保密意识与技能更是良莠不齐,无法对发送的文本或上传的电子文档进行密级审查,使得保密性面临进一步风险。再次,政务微信硬件没有物理隔离保障。目前,我国除了公安局、检察院、法院等少数政法机构为干部单独配备了办公智能手机,绝大多数组织机构存在默许干部在生活与办公中共用一台私人智能终端的政务现实。这种客观上非物理隔离式的微信政务安全保障窘境,使得在硬件层面的保密性上难以保证,重要的政务信息,借由微信暴露给家人、亲友甚至别有用心之
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